背景提要：财政部发布《2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排》,其中超长期特别国债涉及期限为20年、30年、50年，决定5月17日发行30年超长期特别国债，决定5月24日发行20年超长期特别国债，决定6月14日发行50年超长期特别国债。
需要注意的是，特别国债在我国历史上共发行过4次，分别为1998、2007、2017和2020年，它们背景相似点都是经济下行与经济转型压力并存。
我们今天重点说一下财政部发布的《2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排》有关国债的背景和意义。
我们先看一下财政部是怎么说，我翻遍了整个网络资料，最重要的一句话就是“本次国债的发行目的和用途都是特殊的”，至于怎么特殊并没有太多资料去说明。
但是我们可以回过头来总结一下过去4次特别国债的情况，或许答案就可以呼之欲出。
1998、2007、2017和2020年4次发行的特别国债中，这四次无疑都是在宏观环境发生重大变化，经济遭受重大冲击，或是面临巨大风险时发行的，专项用于国家重大战略。因此这次也不例外。
2024年发行的这次特别国债，早在今年政府工作报告中已经初见端倪，当时的政府工作报告有一句话是这样说的“明确提出是重点领域安全能力建设，而且提出2024年先发行1万亿元........”。
这说明什么？说明我们这次是先行发行一万亿，后继还会继续发行，请注意，还会继续发行。
说到这里我们就可以简单总结一下，2024发行的一万亿国债背景是，在宏观环境发生重大变化，经济遭受重大冲击，或是面临巨大风险时发行的，专项用于国家重大战略的情况下发行的。
那么问题就来了，到底什么是“宏观环境发生重大变化，经济遭受重大冲击，或是面临巨大风险时”呢？无外乎以下几点：1、经济下行，就业形势严峻；2、地缘政治的周边风险；3、结构调整转型阵痛期。
我想以上三点就不用多说了，众所周知，中国是产业制造、商业运行和资本投资最大的国家，体量已经可以满足国内和国外需求了，基本上不可能再大了。
但如果体量上不去，传统在萎缩，高端制造吸纳不了更多的工作岗位，这就导致一系列的问题。社会的二八定律（百分二十的人掌握百分之八十的财富）就会更加的凸显，底层不愿意消费了，因为赚不到钱了，但是社会消费是靠这百分之八十的人拉动起来的。
剩余的百分之二十的富人就不用说了，经济不好不愿意投资，人家的消费需求又有限，影响不了全局。那么最关键的问题就来了，怎么把这百分之二十的富人资金盘活，才是问题的关键。
这就是国债的最大意义之一，给这百分之二十的富人一个长期稳定的收益，又可以让这些人大量的资金投入到社会发光放热，岂不是两全其美？说到这里，我想大家已经知道这次超长国债的意义了吧？
那么还有一个关心的问题，这次的国债值得投资吗？答案是必须的。
懂点金融的就知道国债在理财里是硬通货，可以交易，而且收益也比绝大多数的产品靠谱，另外，国债通常认为是流动性好的无风险债券，是其他债券的基准，流动性很好，可以在二级市场轻易卖掉。
再说这次的国债利率还不错，收益很稳健，当然值得投资，问题是你能买得到吗？原因刚才已经说了：“本次国债的最大意义之一，给这百分之二十的富人一个长期稳定的收益，又可以让这些人大量的资金投入到社会发光放热”。
因此我预计这次国债一般人很难买到。
结语：
说到这里我想已经说的很明白了，那就是上层正在想办法解决当下的一系列问题，盘活一切可利用的资金来可持续发展，来发展经济稳民生，这是非常有效的手段。
最后我相信经过多措并举，多管齐下，中国经济一定会实现高质量发展下的腾飞，调整后必将成为全球最大的引擎，经济体量必将再上一个新的台阶。
