2024年5月9日,乌克兰总统泽连斯基签署一项驻外法令,任命乌克兰前武装部队总司令扎卢日内为乌克兰驻英国大使,要求扎卢日内即日打点行装,赶紧前往伦敦上任,履行自己的大使职责。外界当然不会对乌克兰总统泽连斯基签署的这道法令感到奇怪,自从今年2月扎卢日内被解除职务后,外界一直谣传、讨论泽连斯基到底怎么安排扎卢日内,不知是打发他去养老还是另有重用。随后泽连斯基的总统府传出一则消息,扎卢日内即将被任命为乌克兰驻英国大使,今年4月,英国外交部直接催促乌克兰外交部赶紧让扎卢日内前往伦敦任职,如果再不任职,英国便不再承认他的大使资格。因此,泽连斯基才赶紧在5月9日签署法令,任命扎卢日内为乌克兰驻英国大使,将其送往英国,让他离开乌克兰。
了解这一背景后,也可以讨论泽连斯基签署法律,将扎卢日内送出乌克兰的目的,泽连斯基时隔两个月才做出这番决定,这也是出于多方面的考量。
第一,纯粹从技术与流程的角度而言,扎卢日内被解除武装部队总司令后,出现了长达两个多月的闲置期,而泽连斯基也一直在考虑给他什么职务。
一方面,这一职务既要安抚扎卢日内,又要让熟悉内情的人以及外部的人不至于认为,泽连斯基是寡情薄义的人,这也是泽连斯基一直在考虑的问题。泽连斯基最后给了扎卢日内驻英国大使的职位,按照泽连斯基的说法,在整个乌克兰外交战略中,有两个大使位置非常关键,即乌克兰驻美国大使、乌克兰驻英国大使。乌克兰驻美国大使、驻英国大使在乌克兰外交部扮演的角色非常重要,在乌克兰政坛上发挥的作用也绝对不容小觑。在俄乌冲突的背景下,实际上,这两位大使肩负着沟通与所在国关系的桥梁作用,同时也是按照泽连斯基命令争取援助的非常关键的角色。泽连斯基认为,自己任命扎卢日内为乌克兰驻英大使,也算是仁至义尽,没有让扎卢日内一污到底或直接闲置,已经算是对得起两人的往日恩情。
另一方面,泽连斯基2月解职扎卢日内,3月放出风声,4月英国开始催促,但直到5月才签署这档法律,这也是因为,泽连斯基放出口风后也要试探扎卢日内的想法,同时也要测试外界到底如何评价泽连斯基。从目前情况而言,泽连斯基已经能够达到自己的目的,因为扎卢日内解职一事引发的政治风波甚至是风险,都已经被泽连斯基有效化解。虽然日后可能会激化,但就目前情况而言,一切尽在掌握中,因此,泽连斯基认为时机成熟了,这才走完最后的流程,签署了外交部提请的任职法令,最后将扎卢日内送到伦敦。
从流程方面而言,正因为以上的诸多因素,此事才从2月持续至5月,经过三个月的时间,乌克兰才最终完成了对扎卢日内的任命。
第二,泽连斯基将扎卢日内送走,除了对国内外做出交代之外,另一重要原因在于,泽连斯基要彻底切断扎卢日内与武装部队的联系。实际上,在5月9日签署这道法令之前,5月8日泽连斯基还签署了一份关于扎卢日内的任职决定,解除了扎卢日内的军籍。这也就意味着,扎卢日内此后与军队再也没有任何关系,即使扎卢日内现年才50多岁,甚至刚好在乌克兰的征兵年龄范围内,但泽连斯基通过这一纸命令直接告诉扎卢日内,不要妄想东山再起,泽连斯基已经豁免了扎卢日内参加军队的义务。
从这一角度而言,此次泽连斯基签署法令,将扎卢日内送离乌克兰,无疑就是要斩断扎卢日内这位乌克兰前武装部队总司令对乌克兰武装力量的影响。毕竟,在战争状态下,军队态度决定一切,而泽连斯基深深地感受到来自扎卢日内的压力,此前扎卢日内一直表示,自己不会离开乌克兰,也还可以为乌克兰军队效力。作为将扎卢日内解职的总统,泽连斯基显然不能安心,因此,泽连斯基在5月8日签署了这一法令,豁免了扎卢日内服兵役的义务,同时也解除了他的军籍,并将他打发得远远的,就是要以此告诉扎卢日内,不要再对重返军队抱有任何幻想。
第三,泽连斯基将扎卢日内解职后,又任命他为驻英大使,这看似是政治上得酬劳,毕竟,英国对于乌克兰太过重要,将这一重要国家得驻外大使职务给扎卢日内,似乎正表明对他的重用。实际上,在英国外交部的催促之下,泽连斯基终于下定决心将扎卢日内驱赶出乌克兰,无疑也是想要告诉扎卢日内,他无法返回军队,也不可能在政坛上与自己一争高低。5月20日就是泽连斯基2019年当选总统后的最后任期期限,因为泽连斯基并没有在今年举行大选,反而沿用乌克兰处于战争的非正常状态,这才能够继续履行战时总统的权力。泽连斯基最担心的就是,如果出现强有力的反对派,并认为泽连斯基的履职不合法,泽连斯基真的会有点头疼。因此,泽连斯基现在就要对自己构成威胁的明面上的对手、潜在的对手进行打压,或者直接将他们打发掉,泽连斯基将扎卢日内送往伦敦,无疑也是出于这种考虑。
第四,5月9日,泽连斯基签署这一驻外大使任职法令,无疑也是要向乌克兰国内外展示,自己作为一国总统具有一言九鼎的权威。如今,俄乌冲突已经进行了两年多,在冲突持续800余天的现在,泽连斯基可谓是内忧外患,已经不复往日的荣耀与光辉。实际上,情况越是糟糕,泽连斯基越像是溺水的人一样,拼命抓住各种机会显示自己的存在,此次泽连斯基对此前在乌克兰国内举足轻重的扎卢日内进行任命,就是要告诉别人,目前,乌克兰还是泽连斯基说了算。
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