近期,中东油气田开发领域,出现了一件令人意外的事件,伊拉克出人意料地将具有重要战略意义的阿卡斯油田的开发权,授予了一家几乎不知名的乌克兰公司。
【乌克兰公司拿下阿卡斯油田开发权】
要知道阿卡斯油气田,可是一块十分诱人的“大蛋糕”,其本身已探明的天然气储量约为1590亿立方米,按照伊拉克石油部的计划,该油田开发之后,每天可以生产约1100万立方米燃料。在外界看来,最有可能拿下这块油田开发权的,不是俄罗斯就是中国。
一方面,伊拉克政府与俄罗斯的关系一直都很近,而且因为伊拉克本身没有足够的能力,因此该国所有重要的能源设施均由俄罗斯开发和使用。要想使阿卡斯油田得到最大限度的开发,借助俄罗斯技术无疑是最好选择。
另一方面,中方是伊拉克的最大投资者之一,尤其是在能源开发领域。而且对于中方,以及俄罗斯和伊朗来说,这块油田的重要性是怎么估计都不为过的:阿卡斯气田位于伊拉克南部,靠近叙利亚边境,是该地区三个大型天然气设施之一,在原本的计划中,该气田开发后,可以连接伊朗、伊拉克和叙利亚,将油气通过管道供应到欧洲。
【中企与伊拉克有丰富合作经验】
对中俄伊来说,它的存在可以确保三国的能源供应;其开发和运营活动也能带动周边地区的经济发展,比如创造就业机会,吸引投资等;最重要的是,天然气除了是一种重要的能源资源外,同时还是一种政治工具,足以起到影响地区和全球政治的作用,拿到了该油田的开发权,就意味着有了一个能加强与周边国家合作和联系的最佳途径,可以最大限度地扩大自身在该地区的影响力。
在这个大背景下,半路“杀出来”的乌克兰,让人格外震惊。而且接下该油田开发权的乌克兰公司,在国际上几乎没人听过,该公司的相关设备情况和能力如何,目前仍不清楚。要知道伊拉克对于阿卡斯油田的开发,可是寄予厚望的:
首先,它关系到伊拉克的经济收入来源。作为一个资源丰富的国家,伊拉克的国内收入大部分来自石油出口。阿卡斯油田是伊拉克数一数二的产油区,对于伊拉克的经济有着极其重要的影响。而且阿卡斯油田的运营需要大量的劳动力,可以为伊拉克创造大量就业机会,从而改善社会经济状况。
其次,它可以帮助伊拉克减少对外依赖。据报道,沙特阿拉伯和美国都有意帮助伊拉克开发气田,这样既可以从中分一杯羹,也可以降低伊拉克对伊朗的经济依赖。如果能最大限度地将阿卡斯油田的控制权掌握在自己手里,意味着伊拉克可以进一步提升其能源自主权。
【沙特和美国有意参与伊拉克油气开发】
第三,它的开发成功与否,关系到伊拉克的国际地位。掌握重要石油资源后,伊拉克在国际社会的地位也将得到提升,可以通过石油出口与其他国家构建或加深经济联盟,增强在国际事务中的话语权。
把这么一个关系到自己经济、政治前途的项目,交到一个名不见经传的公司,和一个尚处在战乱中只知道到处“要钱”的国家手里,要说这背后没有第三方的推动和操控,显然是不可能的。值得一提的是,在该油田的开发权交出之前,也就是上月中旬,伊拉克总理苏达尼曾带队出访美国。
此前以色列袭击了伊朗大使馆,随后伊朗发射的数百枚炮弹越过伊拉克领空,飞向以色列。不断扩大的伊以冲突,让夹在中间伊拉克担忧不已。对于美国来说,伊朗与以色列的冲突凸显了美国目前需要在伊拉克驻军的必要性,伊拉克政府需要采取更多措施,防止伊朗及其盟友利用伊拉克作为针对美国和以色列的行动基地。换句话说,眼下无疑是美国打着保护伊拉克名义,加大对其驻军的最好时机。
【伊拉克总理出访美国】
然而当前,伊拉克正在寻求削减美国驻军,在这个背景下,伊拉克总理此次访问美国的目的,就很明确了:希望美国按照承诺削减驻军或按计划撤军。需要注意的是,伊拉克将于 2025 年举行选举,如果伊拉克总理苏达尼想要继续连任,他需要国内支持者以及美国的支持,如果能在这个时候推进与美国关系,得到其撤军承诺,无疑对其公众形象的提升有巨大推动作用。
此外,苏达尼此次访问还有经济目的,希望在华盛顿会议上达成财务协议,以减轻对伊拉克的压力。伊拉克的石油收入一般都存放在纽约联邦储备银行的伊拉克政府账户中,但近期美国却以担忧伊拉克洗钱,防止美元流向伊朗为由,限制了向伊拉克财政部的转账,导致伊拉克的外汇供应出现了缺口。
在有求于人的情况下,伊拉克自然需要向美国做出一定的妥协,而将阿卡斯转让给乌克兰公司,无疑就是伊拉克做出的妥协之举。目前,阿卡斯油田的开发还尚未开始,乌克兰公司会将其开发到什么程度,我们拭目以待吧。
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