如何发展新质生产力? 南昌高新区这样点燃“新引擎”

大江网2024-03-25 08:39:22  146

江西省委十五届五次全会提出,坚持把实体经济发展作为主攻方向,大力推进新型工业化,加快建设制造业强省,构建体现江西特色和优势的现代化产业体系。近年来,南昌高新区在全国高新区综合排名实现“八连进”,跃升至第22位。在推进新型工业化、发展新质生产力的过程中,南昌高新区有哪些好做法、好成效、好经验?

中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文

引进好项目

推动高质量发展

2023年,南昌高新区全年新签约亿元以上项目107个,投资总额逾500亿元,其中10亿元以上项目17个。全区规模以上工业总产值达1869.2亿元,同比增长7.7%,工业营收突破3300亿元,在全国高新区综合排名实现“八连进”、跃升到第22位,稳居全省开发区第一位。

区域要发展,必须多上好项目。南昌高新区围绕电子信息、新材料、航空制造、医药健康等4个重点产业链,智能终端、光电、航空装备、智能装备、先进材料、生物医药等6个特色产业集群,引进行业链主型头部企业。

当然,产业发展不能只靠龙头企业,中小企业特别是专精特新中小企业,创新能力强、质量效益好、发展潜力大,在产业强区中承担着重要角色。

2023年,南昌高新区新增国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级制造业“单项冠军”企业2家、省级专精特新企业78家、创新型中小企业138家,均居全省前列。

作为专精特新“小巨人”企业,南昌迅特通信技术有限公司原先是在深圳做“贸-工-技”发展起来的光模块小企业,产品虽小却应用广泛。南昌高新区看准其潜力,2017年注入4900万元产业基金将其引入。如今该公司发展成一家从事通信行业高速光电收发器研发、生产、销售、服务的高新技术企业,成为国内最大的5G前传解决方案提供商。

为引进更多有发展前景的好企业,南昌高新区参与设立的9支市场化投资基金总规模近100亿元,基金投资企业67家,有效发挥了“基金+招商”模式效果。

在这些招商措施的鼓舞下,南昌高新区今年招商工作已取得“开门红”。2024年1—2月,全区进出口完成42.37亿元,同比增长15.5%;新签约项目21个,总投资约103亿元,较去年同期增长106%。

如今,唯有创新才有活路。要实现高质量发展,除了靠项目和招商,创新也必不可少。南昌高新区在全市率先启动、率先完成年营收亿元工业企业研发机构全覆盖,并出台高新技术企业引育、梯度培育支持政策,建立企业培育“辅导员、联络员”服务体系。同时,着力招引高层次创新人才,针对骨干企业研发团队实施“一企一策”、核心研发人员实施“一人一策”,让人才服务政策与企业用人需求更加适配。

以高端芯片设备制造旗舰企业中微半导体公司为例。得知企业有意将总部研发资源导入南昌,南昌高新区主动为企业300余名研发人员定制人才引进细则,推动人才等研发资源顺利落地。

项目引进来后,为让企业安心扎根发展、全力科研创新,南昌高新区树立“凡是大湾区、长三角能做到的,高新区也要做到”的理念,有效激发了经营主体活力。

在企业初创期,为便利企业办事,南昌高新区在全省率先实施企业开办“零成本”“三小时”办结制,率先试创“一号申请、一网通办”服务模式,率先推出“办不成事兜底办”专窗,率先启动“证照分离”改革试点。

打造过硬干部队伍

实行领导干部项目建设“终身服务制”

打铁还需自身硬。在推进高质量发展的过程中,一支能力素质高、作风过硬的干部队伍,是事业成功的关键。

面对复杂的发展环境和诸多挑战,南昌高新区党员干部不抱怨“难为”“不可为”“不敢为”,而是解放思想、敢想敢闯,以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。

解放思想、敢闯敢干的同时,更要把专业的人放到专业的位置上。南昌高新区在智能终端、医药健康、新材料及服务业、光电、航空、数字经济六大领域组建了高层次、专业化、年轻化的工作专班,以专业水准赢得企业信任。

为扫清高质量发展中出现的各种障碍,大胆改革创新是唯一出路,也是破解项目建设各种问题的根本途径。在这一点上,南昌高新区如何做?当地建立领导干部项目建设“终身服务制”“首问负责制”,全过程全周期服务项目建设。同时,加快内设机构瘦身赋能,推动南昌高新招商集团市场化、实体化。此外,开展一站式环保服务,有力地解决了企业反映的“环评难、耗时长”问题。

保障企业健康发展就像呵护孩子健康成长。入驻南昌高新区的企业,普遍反映当地党员干部无事不扰、有求必应,把企业的事情当作自己的事情,把企业的困难当作自己的困难,把服务企业的工作做在日常,在企业最急迫、最要紧的地方和时候,让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。

南昌科勒有限公司是2003年落户的美资五金卫浴生产企业,疫情防控期间,南昌高新区派专员入企24小时蹲点服务,帮助企业协调解决大到原料采购、留工稳岗,小到职工核酸检测、运输车辆通行等各种难题,保障了企业不停工、不停产。公司总经理李海疆说,南昌科勒是科勒中国区15家公司中,唯一在疫情防控期间没有停产过一天的公司。

南昌高新区干部高素质的原因,在于当地对优良作风的不断锤炼。只有弘扬担当实干的作风,以抢的意识、争的劲头、拼的勇气抓招商、促建设,才能引来一流项目、创出一流业绩。

2022年国家设立企业设备更新改造专项再贷款,补贴力度很大,但申报的时间要求紧。为抢时间,南昌高新区连夜通知各个企业,安排管委会干部手把手指导企业申报,最终在全国100亿元的总盘子里成功获得近10亿元,仅兆驰半导体公司就申请到3.8亿元,大大缓解了企业资金紧张情况。

江西迅特公司董事长郑波也称赞南昌高新区的干部是“拼命三郎”,让他们的项目实现当年落地、当年建设、当年投产。

柔性引才

发展新质生产力

高质量项目是推动经济高质量发展、建设现代化产业体系的“硬支撑”。江西省委要求各地结合“大抓落实年”活动,深入实施项目带动战略,加快推进“十百千万”工程,积极扩大有效投资,以狠抓项目建设促进经济平稳健康发展。在这一背景下,南昌高新区推进高质量发展的做法有何可借鉴之处?

当前,一些开发区主责主业不够聚焦、动力活力不足、要素支撑不够有力等问题仍然突出。作为南昌市项目建设、产业发展的主战场,南昌高新区大力深化开发区管理制度改革,进一步创新开发区规划、管理、建设、运营机制,健全亩产效益综合评价标准体系,不断推动开发区提升能级。

同时,南昌高新区深入推进“六多合一”改革,大力推行“一枚印章管审批”“容缺审批+承诺制”办理模式,为项目建设提供高效优质快捷服务。当地还优化项目推进机制,用好重大项目工作专班,更好发挥沟通协调、解决难题作用。

发展新质生产力是推进中国式现代化的必然抉择。今年,许多县区都在强调发展新质生产力。在这一点上,南昌高新区的发展经验有何启示?发展新质生产力,核心在科技创新,进而带动产业创新。创新的主体是人才,南昌高新区分产业、分类别、有针对性出台专项人才政策,完善柔性引才、飞地引才机制,加快培养和引进一批科技创新和产业发展所需的人才。

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