近日，拜登政府为拉拢越南，再次制造了可能给予越南市场经济地位的话题。据悉，一旦美国取消越南“非市场经济”的标签，越南今后出口给美国的产品，就不用再面临高额的反倾销税了。作为越南最大的出口市场，美国如果能够对越取消这些关税堡垒，对于越南来说，确实算得上是一个利好的消息。
不过，在承认越南市场经济地位这件事上，拜登却面临了非常尴尬的境地。一方面，拜登希望通过此举拉拢越南将中国排除在全球供应链之外，这符合美国遏制中国的战略；但另一方面，美国国内的零售商和其他商业团体却极力反对美国这么做。理由是，一旦美国降低对越南产品的反倾销税，美国相关从业者的利益可能会受到损害。此外，还有一部分美国议员将这一决定跟中国扯上关系。他们认为，鉴于中国对越南有着大量投资，中国很可能会利用越南的市场经济地位绕过美国的关税堡垒对美出口产品。
不难看出，拜登当前面临的尴尬境地，本质上就是美国保护主义搬起石头砸自己的脚的真实写照。
早在拜登去年9月访问越南时，越南方面便敦促美国取消给该国定义的“非市场经济”标签。如今过去半年多时间，美国依旧没有付诸行动，想必对于美国预计今年7月将会做出的最终决定，越南方面应该也不会有太大的期待值。
在此之前，越南为了扩大该国产品的对外出口，已经先后跟中国、印度和加拿大等国进一步落实以及谈判自贸协定，并积极参与RCEP和CPTPP等合作框架。也就是说，即便抛开中国的影响不谈，美国想要在贸易问题上拉拢越南，其实也没有想象中那么容易。比如2023年，越南对美国的出口额便同比下降了将近13%。越南积极参与同更多国家的自贸协定和合作框架，不排除也是想要在产品出口方面降低对美国的依赖。而且，即便拜登政府给予越南市场经济地位，后者也不太可能会配合美国将中国排除在全球供应链之外。
数据显示，中越2023年的贸易额高达近2300亿美元。作为越南最大的贸易伙伴，中国除了是该国最大的进口市场外，还是越南仅次美国的第二大出口市场。从现实层面上去看，越南配合美国建立所谓“低风险”供应链将中国排除在外，恐怕才是该国将要面临的最大风险。
在越南出口方面，中国是越南农产品贸易最重要的市场，以水果举例，越南出口给中国的水果涵盖火龙果、芒果、山竹和香蕉等十多种。与此同时，越南的牛油果和甜瓜等水果也是翘首以盼，期待打开中国市场。在运输方面，随着中越班列的优化升级，两国互联互通的效率早就不断刷新记录。比如今年第一季度，中越班列出口货物的标箱便同比增长了超过了80%，从广东和四川等地的集货地快速运往了中国各地。相比之下，就算美国对越南产品实施零关税，但在成本和效率方面，美国市场也是比不过中国市场的。
在投资方面，中国正在不断加大对越投资，除了去年同比增长将近80%外，今年第一季度，中国对越南新批项目投资的数量也是排在第一。可以说，美国想要在经济方面逼迫越南在中美之间二选一，注定只会失望。
至于在安全问题上，越南对于美国的所谓印太战略，尤其是在南海方向采取的一些行动明显不感兴趣。就在上个月底，基于美菲勾连搅局南海局势的背景，中越两国海警在北部湾海域进行了联合巡逻。而中越此次联合行动反映出来的，那就是两国在维护地区和平稳定方面高度一致。
所以我们就看到，当拜登抛出市场经济地位的话题准备拉拢越南之际，越南总理范明政便再次就中越关系把话说透了。他在会见赴越出席活动的中方官员时强调，越方将与中方深化务实合作，并推动两国命运共同体建设走实走深。拜登拉拢越南对抗中国，显然是打错了算盘。
总之，事实足以证明，中越关系是经得起考验的。如果美国依旧带着冷战思维，试图拉拢其他国家跟中国对立对抗，甚至不惜破坏全球供应链稳定，其结局只可能是失道寡助，搬起石头砸自己的脚。
