古色古香的甘坑古镇旁，甘坑新村成为不少年轻人的居住首选地。干净整洁的村道、规划合理的停车位、历史悠久的在地文化、充足的运动空间……都是年轻人选择居住于此的理由。在深圳，城中村正悄然上演着一场“变形记”，甘坑新村便是其中之一。
近日，深圳市政府办公厅印发了《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。深圳城中村要如何改造，有了清晰的“施工图”。
据悉，为探索城中村高质量发展路径，深圳市龙岗区开展了“活力城村”专项行动，在全区范围内选取了凉帽新村、甘坑新村、山厦新村、白石塘老屋村等10个城中村作为试点，依托各自的特点，开展了一场不同于以往“千村一面”的改造，让“一村”也有“千面”，让作为不少深圳人梦想起点的城中村既有烟火气，也有诗和远方。
走读活力城村：
城中村边沿地带变身“活力谷”
甘坑新村，从名字上看就知道它与隔壁的甘坑古镇有着千丝万缕的联系。作为“活力城村”其中一个试点，这两三年间，甘坑新村的变化有目共睹。
近日，记者来到甘坑新村，穿过整洁的村道来到山边，便是去年底启用的“运动森谷”。这里原本是村里的篮球场，曾在很长一段时间内被临时停车占用。“活力城村”项目，让这个面貌一般、居民使用率不高的边沿地带，变成了村里最具活力的地方。经过改造后的“运动森谷”，不仅篮球场得到了升级，同时还设置了乒乓球场、极限运动场、沙坑等设施。此外，运动森谷还结合自然山体、原有树木，打造出一条复合功能的连廊，并复合设计观演台阶区域，给居民带来一片亲近自然的多功能的休闲场所。去年的麒麟文化节，就是在运动森谷举办，那也是运动森谷完成改造后的首次亮相。
甘坑新村“活力城村”项目对麒麟文化进行了充分利用。
甘坑有“麒麟”。在“活力城村”行动推进过程中，麒麟作为甘坑新村的重要文化因素贯穿始终。正在建设中的麒麟馆，主题正是来自甘坑片区流传140多年的麒麟舞文化IP。未来，麒麟馆内作为麒麟文化的载体，自然成为村内的文化核心地带。
同样作为“活力城村”试点的凉帽新村离甘坑新村不远。这里的城村活力，由深入挖掘的凉帽文化激发。村口的门楼，以现代建筑语言重新演绎了传统的竹条编织工艺；村内的房屋外墙彩绘，也是由凉帽竹编元素而来。坡下，是凉帽村保留下来的几栋老屋。在“活力城村”行动中，这些老屋也被纳入了整体的设计之中，改造提升为遗址公园。这里，是老凉帽人的精神家园，也是新凉帽人的休闲乐园。在靠近山边的地方，凉帽乐园是孩子们最喜欢的地方。架空的篮球场，自篮球场而下的超长滑梯，沙坑、跷跷板、秋千……这些新设施，激发凉帽新村的新活力。
凉帽新村的老人在新改造好的露台休息。
村民老张是土生土长的凉帽人。他说，“活力城村”计划，让凉帽新村脱胎换骨。“以前，或许别人知道我们凉帽村是做凉帽的，但没有很清晰的感知。现在到我们村来，处处都有凉帽元素，处处都透着凉帽文化。还有凉帽乐园，我女儿一放学就缠着我说要来这里玩。”老张说。
解读活力城村：
试点项目形成各自改造范式
龙岗区活力城村首批“活力城村”试点项目共有10个，均属于城中村改造整治提升类别。龙岗区城市管理和综合执法局相关负责人介绍，龙岗区通过空间“变通盘活”、资金“撬动参与”、文化“挖潜创新”、居住“改造提升”、管理“共治共建”等方式，消除隐患、提升品质，实现城中村的“宜居、宜业、宜游”。
夜幕下的凉帽新村。
据了解，首批10个“活力城村”分为三个类型：山厦新村、桔子坑属于生态宜居型，大芬油画村、甘坑新村、凉帽新村、妈祖北区属于特色文旅型，中心围、禾坪岗、马蹄山、白石塘老屋村则都属于产业配套型。
据介绍，不管是哪个类型，选入“活力城村”试点的城中村，都形成了自身具有鲜明特色的改造范式。
改造后的桔子坑新村，成为孩子们的乐园。
例如：甘坑新村，是通过对空间资源的梳理、重构公共空间体系、优化社区功能等组合拳的方式，最终“营造新客家理想城村”；有两百年历史、全国唯一用生产方式命名的凉帽村，则是从空间、内容两个层面的“再生产”介入设计规划，连通城村和自然的界面，将生产方式提升到文化产业层面；有“厂中村”之称的白石塘村，“以从落脚村落到反哺城市”的概念进行改造；在马蹄山村，“城中村即MALL、城中村即中央公园、城中村即生活天堂、城中村即文化中心”的观念深入人心，让城中村成为时尚魔幻新城村。
持续探索
形成龙岗区城中村改造高质量发展路径
城中村改造是“三大工程”（保障性住房建设、平急两用公共基础设施建设、城中村改造）之一。《实施意见》明确，深圳城中村改造对象为原农村集体经济组织继受单位及原村民实际占有使用的现状居住用地为主的区域。城中村改造将采取拆除新建、整治提升、拆整结合三类方式有序推进。坚持从实际出发，优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造，成熟一个推进一个。
坂田禾坪岗村的改造已初有成效。
作为深圳的东部中心，龙岗区拥有着全市数量最多的城中村。“数量大、范围广、人口多”是龙岗区城中村的显著特征，也成为城区环境风貌的主要基底和背景。对这些浸润着深厚的岭南历史和古朴的民俗文化的城中村进行综合整治与改造活化，对超大型城市的发展方式探索和城区高质量发展均有着重要意义。同时，对城中村进行改造，也是龙岗区全面实施“百千万工程”的重要抓手。
南都记者了解到，近日，龙岗区印发实施了《2024年龙岗区“百县千镇万村高质量发展工程”城镇建设工作计划》。根据该《工作计划》，“城中村改造”是龙岗区全面发力“百千万工程”的11项重点任务中的一个。通过推进这11项重点任务，龙岗区将最大力度尽快补齐最突出短板、转劣势为优势、变短板为潜力板，探索超大型城市可持续发展的龙岗路径，高水平推进人民生活品质现代化，打造龙岗高质量发展“幸福城区”。
目前，龙岗首批“活力城村”项目已进入最后攻坚阶段。下一步龙岗将因地制宜统筹谋划新一轮的城中村改造项目，探索形成龙岗区城中村改造资金可平衡、项目可持续的高质量发展路径，全力以赴建设好更宜居、更智慧、更具吸引力的美丽龙岗，切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。
采写：南都记者颜鹏
