港媒: “欧盟寻求更大自主权将如何促进中欧关系”?

参考消息网5月7日报道在美国政治不确定的情况下，欧洲现在不愿将华盛顿的利益置于自身利益之上。欧盟寻求战略自主对中欧关系意味着什么？

地缘政治分析师塞巴斯蒂安·特里洛-菲格罗阿5月3日在香港《南华早报》网站题为《欧盟寻求更大自主权将如何促进中欧关系》的文章中，对此进行了解读。全文摘编如下：

欧洲是否被激烈的美中竞争蒙上了阴影？法国总统马克龙表示，情况可能确实如此。在上月一次引人注目的演讲中，他阐述了欧盟的生存战略。

马克龙提出的总体战略反映出，欧洲倾向于独立于美国，自主管理与中国的关系。在美国政治不确定的情况下，欧洲现在不愿将华盛顿的利益置于自身利益之上，这是一个值得注意的转变。

自2017年以来，马克龙一直呼吁欧洲实现“战略自主”，最近又将欧盟定位为与中国和美国并驾齐驱的“第三极”。虽然地缘政治的发展证实了马克龙的远见，但战略自主的概念（现在已成为欧盟地缘政治认同的一部分）仍然缺乏切实的行动。

事实上，欧盟各成员国在威胁和安全问题上的优先事项各不相同，要在这些成员国之间争取一致支持存在巨大障碍。

这种情况可能很快就会改变。马克龙提出这一愿景的时机与新冠疫情、加沙战争以及特朗普可能再次当选美国总统的影响有关。此外，由于美国的对抗态度和乌克兰战争的潜在后果，外界对北约的担忧已经浮现。

建立一个更具自主权、更团结的集团来推进欧盟更深层次的一体化，这意味着欧盟朝着更大程度的同盟化迈进，以减轻地缘政治动荡的影响。

建立这种团结已不再是一个争论不休的问题，而是势在必行。原因有以下几点。

首先，依赖另一大国的保护已过时，欧盟必须独立确保自己的安全。这种独立性将提升欧盟的地缘政治作用，并履行“可信、有说服力（和）在现场”的关键安全职能。因此，欧洲不必受制于四年一次的美国领导层的波动。

根据这些目标，欧洲通过深化一体化和共同防御来追求战略自主，将对其与美国、北约和中国的互动产生重大影响。

其次，马克龙在讲话中毫不掩饰自己的意图：打造一个不做美国附庸的欧洲。他还批评了美国文化对欧洲的影响。因此，其战略的一个重要成果将是逐步改变欧盟的跨大西洋方针，摒弃与欧洲利益不符的美国政策。

此外，这还会对仍是欧洲安全架构基石的北约产生影响。相关国家可能会以增强防御能力和自主合作为目标，并视特朗普的立场来决定是否在同盟框架内维持对集体防御的承诺。

最后，优先考虑战略自主将使欧洲能够以自己的方式与中国接触，摆脱外部影响，促进更平衡的做法，使布鲁塞尔能够更独立地追求其经济、贸易、政治和安全利益。

这三个转变可能对中欧关系产生重大影响。然而，德国、法国和欧盟委员会主席冯德莱恩之间对中国的看法仍然存在分歧。

中国赞赏法国的远见卓识以及将国家利益置于意识形态之上的做法，并支持欧盟的战略自主。

到目前为止，欧盟与中国的关系一直受到不同的政治意识形态和处理国际关系方式的制约。欧盟坚持自由主义框架，与中国现实主义的政治立场形成鲜明对比。

因此，马克龙的愿景有可能塑造欧洲的角色及其与两个超级大国的关系，但这一战略并非没有挑战。美国的传统影响力、欧洲的内部分歧、预算约束和地缘政治限制，对实现任何雄心勃勃的议程都构成巨大障碍。要走出一条新前进道路，需要务实的解决办法。

在实施这一新愿景之前，有必要采取建立信任的措施，例如重启目标明确的中欧双边贸易谈判。有组织的谈判应解决市场准入障碍，确保互惠。建立绿色技术伙伴关系对于缓解清洁能源经济武器化至关重要。

当美国以“美国优先”为首要事宜时，欧洲正站在十字路口。实现战略自主不仅仅是一种政策转变，更是欧洲的主权宣言，在一个不断变化的世界中以新的决心塑造自己的命运。（编译/邬眉）