美国国务卿布林肯访华期间,有外媒报道称巴勒斯坦法塔赫和哈马斯两个派别在北京就巴内部和解举行磋商。有记者提问外交部发言人林剑,询问更多内容。我发言人介绍,应中方邀请,巴勒斯坦民族解放运动和伊斯兰抵抗组织代表日前来京磋商,就推进巴内部和解,深入坦诚对话,双方充分表达了通过对话协商实现和解的政治意愿,就诸多具体问题进行探讨,并取得积极进展,一致同意继续这一对话进程,争取早日实现巴勒斯坦团结统一。
巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)不是在谈判,就是在谈判的路上。谈判了十多年,只开花不结果。谈完之后内容落实不利,等于谈了个寂寞。最近一次双方谈判是在俄罗斯首都莫斯科,双方讨论组建一个统一的巴勒斯坦政府以及加沙地带重建问题。当时的巴勒斯坦外交部长马利基在日内瓦表示,尽管对哈马斯与法塔赫在莫斯科举行会面表示欢迎,但他并不认为此次会谈就能出现“奇迹”。问题究竟出在哪里,法塔赫与哈马斯难道有什么深仇大恨吗?
革命路线之争
法塔赫与哈马斯的恩怨可以追溯到上世纪50年代,当巴勒斯坦难民营问题被以色列永久化后,反抗武装逐渐从难民营中兴起。这些组织,包括法塔赫、人阵和民阵等,组成了巴勒斯坦解放组织。阿拉法特领导的法塔赫逐渐成为巴解组织中最强大的一支,阿拉法特也因此成为巴勒斯坦解放运动的代表性人物。
随着时间的推移,巴解组织内部出现了分歧。70年代,“人阵”和“民阵”因政治理念不合与法塔赫产生裂痕。这些分歧进一步加剧了巴勒斯坦各派别内部之间的紧张关系,也为后来的分裂和冲突埋下了伏笔。
巴勒斯坦的“人阵”和“民阵”等组织一贯被西方贴上“恐怖活动”的标签,这使得阿拉法特为巴勒斯坦寻求国际支持面临巨大的困境。随着苏联解体,暗中庇护巴勒斯坦解放组织的阿拉伯国家也在西方压力下与其划清界限。1987年,一起以色列卡车撞死巴勒斯坦平民的事件激起了民众的愤怒,亚辛等人借此机会建立了一个坚决拒绝与以色列谈判的抵抗组织(哈马斯)。
法塔赫和哈马斯不难解读,一个主张和平建国,一个偏爱武力抗争。国际舞台上,法塔赫那边朋友多,国际援助自然不少,哈马斯略显孤独,主要靠民众和几个铁哥们国家撑腰。美国曾经一味地排挤哈马斯,想搞个听话的巴勒斯坦政府。
美国前总统吉米·卡特促成了1979年的《戴维营协议》,该协议使埃及和以色列之间的关系正常化。阿拉法特也在1993年与以色列签署了《临时自治安排原则宣言》(即《奥斯陆协议》),在官方层面承认了以色列的合法地位,并试图通过共同划分约旦河西岸的管制区域来实现和平。不过《奥斯陆协议》条款里所谓的“临时”、“自治”、“安排”和“原则”,处处都是以色列和美国下的套。尽管阿拉法特因这份协议获得了诺贝尔和平奖,但这并未丝毫改变巴勒斯坦的困境。
以色列重新侵占约旦河西岸的土地并建立犹太人定居点,巴勒斯坦的局势进一步恶化。2003年6月14日,新华社记者周轶君对“哈马斯”创始人、精神领袖谢赫·艾哈迈德·亚辛有过一段推心置腹的交谈:
周:你为什么还待在家里呢?不知道以色列宣布你为打击对象吗?
亚:那你们为什么来呢?不怕遭到打击吗?暗杀的威胁从来不能吓倒我们,我们乐意成为“烈士”,这是喜事。
周:你会接受停火协议吗?
亚辛:我们“哈马斯”可以有条件与巴民族权力机构达成停火协议,这些条件不仅包括要求以色列停止暗杀“哈马斯”成员,还包括恢复巴勒斯坦人合法权利、结束以色列对巴勒斯坦土地的占领、释放巴勒斯坦囚犯、停止军事打击巴勒斯坦人、承认巴勒斯坦难民“回归权”,承认巴勒斯坦人对耶路撒冷的主权,以色列不能不付出代价就得到停火协议!但是,就这这个月10日,我们的发言人兰提西遭到以色列导弹袭击受伤。所以,我们“哈马斯”才在随后宣布停止与巴民族权力机构的停火谈判。
周:以色列的‘定点清除’政策对‘哈马斯’造成了多大损害?
亚:一点都没有损害我们,打死一个‘哈马斯’,会有千百个‘哈马斯’站出来,‘哈马斯’代表巴勒斯坦、阿拉伯的民意。无论美国,还是巴民族权力机构都不能忽视我们的存在。我们不要求仅仅保护自己,我们要保护巴勒斯坦人民。
周:你说你是在保护巴勒斯坦人?你难道不知道自杀爆炸会招致以色列更加猛烈的军事报复,而这种报复必将导致无辜巴勒斯坦人伤亡吗?
亚:我们巴勒斯坦人只能用有限的手段自卫,我们没有F-16轰炸机,没有‘阿帕奇’武装直升机。外界不应该只要求我们停止自卫,更应该要求以色列停止侵略。因为,无论我们是否进行自杀爆炸,都会遭到以色列的杀戮。
周:照你的意思,你们‘哈马斯’完全代表巴勒斯坦人民吗?
亚:目前我们处于争取解放阶段,而不是与巴民族权力机构争夺领导权的时候,巴勒斯坦建国之后,人民会通过民主选票决定由谁领导他们,“哈马斯”的最终目标是建立一个伊斯兰共和国。
周:自杀爆炸能给以色列造成了多大损害呢!
亚:杀死多少以色列人不是关键,关键是在以色列人中间制造‘同等’的恐慌。自杀爆炸使以色列的经济遭到打击,使以色列人意识到沙龙没有给他们带来安全,这才能使巴勒斯坦人最终得到自己应有的权利。
周:当你从电视上看到以色列妇女儿童在自杀袭击中丧生的场面,作何感想?
亚辛停顿了一下,眼睛看着前方,叹了一口气。“看到任何妇女儿童流血,我们都会感到痛苦,”“伊斯兰教不允许杀害无辜的人。但是为什么犹太人杀害我们的妇女儿童,全世界对此沉默呢?如果全世界帮助恢复巴勒斯坦人的权利,我们可以停止一切自杀性袭击。”他又补充说,“只要以色列坚持侵略政策,不排除未来将有更多的自杀性袭击发生”。
“哈马斯”不愿与巴民族权力机构对抗,但绝对不会象以色列要求的那样“交出武器”。
“阿巴斯总理努力了,但他的努力遭到拒绝,让巴勒斯坦人交出自卫的武器,意味着投降。”
2004年3月22日,67岁的亚辛死于以色列的定点清除战术。哈马斯并没有放弃对以色列定居点的袭击,迫使以色列政府投入大量资源来维护定居点的安全。2005年,以军最终被迫炸毁加沙地带的所有定居点,并将8500名犹太人撤离。2006年,根据巴勒斯坦立法委的选举结果,哈马斯获得了44.45%的支持率,成为巴勒斯坦的执政团体,掌握了组阁权。
2007年3月,哈马斯和法塔赫组建了巴勒斯坦民族联合政府,伊斯梅尔·哈尼亚任总理。以色列政府对此反应强烈,通过停止向巴勒斯坦政府转移税款的方式,对哈马斯施加经济压力。法塔赫尝试通过政治手段解决问题,要求哈马斯承认与以色列签订的《奥斯陆协议》和《巴黎经济议定书》等历史协议。然而,这些协议早已被以色列政府撕毁,哈马斯因此拒绝妥协。
3个月后,谁也说服不了对方的哈马斯和法塔赫抄起家伙打了起来,随后哈马斯成功控制了加沙地带。6月14日,巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯宣布解散政府,国家进入紧急状态。于是国家元首罢免了政府首脑,由此,巴勒斯坦分裂成两个政权,哈马斯控制加沙地带,法塔赫控制约旦河西岸。尽管有多个阿拉伯国家试图调解双方矛盾,但都没有取得实质性进展。哈马斯坚持认为2006年的选举结果仍然有效,他们要求掌握政权;而法塔赫则担忧将政权交给哈马斯会进一步加剧经济崩溃。
中方搬出“独门秘籍”
哈马斯在西线加沙阻击以军的时候,而法塔赫在东线却没参与任何战事,反抗程度甚至不如邻国叙利亚、黎巴嫩。“没有无缘无故的恨,也没有无缘无故的爱。”以色列为约旦河西岸法塔赫的巴勒斯坦人提供每年20万个来以工作的名额,这些人每人每年平均可以挣得1.5万美元(约合11万人民币),虽然和以色列人均5.3万美元没法比,但跟加沙地区人均5600美元那是高了不是一星半点,总额每年达到30亿美元。
这些在以色列打工的巴勒斯坦人缴纳的个人所得税和其他税收,以及政府代征的约旦河西岸地区的进出口关税,都会由以色列政府转交给法塔赫,大约每年达到23亿美元,占据了法塔赫年财政预算的三分之二。此外,法塔赫每年还会收到5-7亿美元的税收和超过10亿美元的联合国拨款,以及来自外国政府和非政府组织的捐款(法塔赫现在的角色类似于以前的莫斯科公国,代替蒙古人去征税,代替蒙古人去压榨罗斯人)。
以色列从不掩饰企图武力占领巴勒斯坦全境的野心。早在2019年,以色列驻联合国大使埃尔丹就在安理会上公然以《圣经·旧约》为依据,声称犹太人拥有“应许之地”的合法性。然而,联合国并非犹太教堂听之任之,中国是否也可以《山海经》到处跑马圈地呢?
美国根本就不打算为巴勒斯坦做任何事情。唐纳德·特朗普执政期间,华盛顿通过追求阿拉伯国家和以色列之间的正常化协议,完全放弃了两国解决方案。联合国181号决议规定应该通过两国解决方案来解决巴勒斯坦建国问题,但这一决议始终被搁置一旁,巴勒斯坦人拥有的唯一的谈判筹码——阿以关系正常化,也伴随着美国主导下的阿以关系正常化进程从谈判桌上消失。
巴勒斯坦各政党是如何应对2018年的阿以关系正常化的?他们绝大多数选择了非暴力斗争,包括在加沙,哈马斯支持“回归大游行”,这是一场持续了大约一年的大规模抗议运动。大多数抗议者都是和平的,但相对较小规模的巴勒斯坦人群体在边境围栏进行破坏和反以色列侵略,却变成了主要新闻。作为回应,以色列军队杀害了数百名巴勒斯坦人,打伤了近1万人。拜登政府继续选择了无视,推进阿以关系正常化。
历史经验告诉我们一个朴素的道理:单纯的忍让和妥协并不能阻止侵略和屠杀行为。以色列不但敢轰炸难民营补给点,医院、教堂,还有西方人道主义的救援车队。在巴以冲突刚刚发生时,华盛顿拒绝敦促停火,这与莫斯科和北京的停火倡议形成了鲜明对比。连巴勒斯坦申请的加入联合国成果会员国提案,都遭到了美国的一票否决。
那巴勒斯坦两派和解,为什么找到了中国?是因为中国已成为中东事务的职业“调解人”。去年3月,中方促成沙特伊朗已经实现了中东伊斯兰两大教派逊尼派和什叶派之间的和解,这是中东最主要的一对矛盾之一。法塔赫已经目睹了加沙地带的惨状,他们深知以军之后的屠刀随时可能插向约旦河西岸。在这种绝境之下,经济繁荣与否已变得微不足道,生存才是首要目标。巴勒斯坦人必须团结起来,“从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝,要创造人类的幸福,全靠我们自己。”
中国翻出了“独门秘籍”倾囊相授——武装斗争和统一战线。武装斗争,是弱小民族争取自由的利剑,“速胜论”“速亡论”都是有害的。而统一战线,就是要让巴勒斯坦内部的大大小小派别,国际上的友好力量,甚至以色列国内的正义力量都拧成一股绳,劲往一处使。中国的革命,当年就是靠小米加步枪,再加上全国人民一条心,硬是把帝国主义赶跑了。不管你是法塔赫的支持者,还是哈马斯的拥趸,巴勒斯坦人现在该放下成见,一致对外了。
巴勒斯坦人民渴望的,不过是一个自己的家园,一个不再受外人欺凌的国家。中国作为一个曾经同样饱受战火洗礼的国家,愿意分享我们的智慧和经验。从更宏观的角度看,中国通过促成中东和解,不仅展示了外交实力,也为地区的和平与繁荣做出了积极贡献。
中国长期以来坚持和平发展、互利共赢的外交理念的体现。正是基于这样的理念,中国才能够在国际事务中发挥越来越重要的作用,赢得越来越多国家的信任和尊重。我们也期待更多的国家加入到和平与发展的行列中来,共同为构建人类命运共同体而努力。