“这是因为毛主席很懂得领导军队的艺术，就是不允许任何军队领导干部有个团团，有个势力范围。”
这番话，是邓公晚年谈到1973年八大军区司令员对调一事时，对于毛主席当时做法的评价。
危机重重
八大军区令员对调，这是一个轰动了国际的大事件。
在当时，很多人都不明白，毛主席做这样一番折腾，究竟是为什么？
但是，邓公却明白，毛主席顶着压力做这件事情，是为了国家的百年大业。
在事情发生的1973年这个时间节点，毛主席对于国内军队的状况是比较担忧的。
有一回，他和汪东兴谈话的时候，是这么说的：“我们军队里也不那么纯，军队里也有派嘛……不知你们信不信？你们不信我信。决不允许枪指挥党。”
毛主席的担忧，和当时的时代背景不无关系。
进入50年的末期，我国和苏联的关系逐渐恶化，也就意味着，我国边境上所面临的军事压力越来越大。
1964年，苏联对外驻扎的兵力已经达到了70多万。
同时，苏军还不断在边境进行所谓的军事演习，想要以此威慑中国。
再到后来，双方更是直接在珍宝岛上发生了暴力冲突。
基于这样的时代背景，1969年，毛主席在会议上指出，我们要重新做好打仗的准备了。
毛主席甚至认为，国庆节前后，便有可能爆发战争。
当然，值得庆幸的是，那年国庆，战争没有爆发。
可这并不意味着万事大吉，苏联还是随时有可能动手。
所以，在这种时候，中国的军队必须要保持绝对的稳定，才能够维护国家和人民的安全。
然而，在毛主席看来，当时的军队，是在走下坡路的。
新中国当时建国几十年了，许多军区司令也几乎是从建国开始，就在那个岗位上，军区对于这些司令员来说，几乎就是自己的第二故乡。
诚然，这些司令员，都是一心为国为民。
只是，一个人长期待在一个地方，领导着一支强有力的部队，不管自己有没有那个意愿，都会出现一些抱团的问题。
特别是许多性格比较强势的司令员，下级对他们几乎是言听计从，他们手中的权力，很难得到约束。
总之，在1973年，很多军队的内部已经出现了大大小小的集团，也免不了一些为争权夺利闹出的矛盾。
如果再放任发展下去，一旦被有心人利用，可能就会引起军队动荡，甚至引发哗变。
毛主席年纪大了，预感到自己时日无多。
他担心，一旦自己出现意外，军队的矛盾便会即刻引爆。
所以，毛主席在70年前后反复强调，要加强国家对于军队的领导力，要重新整顿军队。
对症下药
但谈起整顿，却又是一个极为复杂的问题了。
不久之后，毛主席找到邓公，决定和他好好商量一下这个问题。
在此之前，邓公被免去职务，还被下放到了江西，受到了不小的打击。
而到了1972年，周总理被确诊癌症，心系国家的总理不得不带病工作。
可是，他的健康状况让他已经难以维持了。
所以，周总理认为，应该抓紧把邓公从江西调回中央来，承担一部分工作。
在周总理等人的努力之下，邓公回到北京，后来又当选为中央政治局委员。
不过，此时人们对邓公的能力仍然持观望态度，但毛主席却决定，对争议之中的邓公委以重任。
在看到军队令人担忧的状况之后，毛主席找到邓公商量这件事情。
毛主席一边邀请邓公坐下来喝茶，一边条理清晰的和邓公谈起了自己当下的担忧。
毛主席曾说过一句话，叫做枪杆子里头出政权。
枪杆子，就得掌握在政府手里，否则必定出乱子。
现在，军区司令的权力过大了，政府对于枪杆子的把控就松了。
毛主席意味深长的看向邓公，问他：如果是他，要如何解决眼前的麻烦呢？
听到这个严肃的问题，邓公思索了片刻，便做出了自己的回答。
他伸出手来，将自己面前的茶杯和毛主席面前的茶杯，对调了一下。
毛主席看到邓公这一番动作，顿时开怀大笑，他对邓公说：“英雄所见略同！”
没错，毛主席和邓公所想到的这个办法，就是将八大军区的司令员对调，让他们到一个新的地方，重新建立自己的团队，重新开始磨合，在另一个地方发光发热。
通过这样的对调，来打破地方之间的权力集团。
当然了，这件事情非同小可。
军区司令员身负重任，这项工作一旦做不好，是会直接动摇国家根基的。
为防出错，毛主席又找到周总理、叶剑英等人进行了反复商议。
最终，几人一致认为，对调是解决当前问题的最佳方法。
叶剑英
但不可避免的是，一旦政策下达，就要面临重重压力。
毛主席并不害怕压力，他认为这件事情要做，就必须要快，如果再拖延下去，又会节外生枝。
所以，毛主席决定，在这一年的12月，召集各大军区司令员召开军事会议，宣布自己的这个重要决定。
在正式下达决定之前，毛主席和邓公还有过一次对话。
当时，毛主席问道：“我死后，中国会发生什么情况？”
一旁的王洪文先回答说：“会继续毛主席的‘革命路线’，并在这个基础上达成团结。”
说罢，王洪文还得意洋洋，觉得自己讲的这番话十分正确，但毛主席却皱起了眉头。
而此时，邓公做出了自己的回答，他说：“可能会‘天下大乱，军阀混战’。”
毛主席这才轻轻点了点头。邓公的话，绝不是危言耸听，军队的变革不能再等了。
就这样，1973年12月，政治局会议之后，毛主席把几大军区的司令员都叫了过来。
当时，他对大家说：“政治局要议政。军委要议军，不仅要议军，还要议政，政治局不议政，军委不议军，以后改了吧。你们不改，我就开会，到这里来。我毫无办法，我无非是开个会，跟你们吹一吹，当面讲，在政治局。”
一听毛主席这样讲，大家都知道，今天要说的是大事情，心里难免都有些紧张起来。
刻不容缓
毛主席看着眼前的一群老同志，终于把商量好的决定讲了出来：“我考虑了很久，大军区司令员还是调一调好。一个人在一个地方搞久了，不行呢。搞久了，油了呢。”
当时，叶剑英、周总理等人也都在场，都对毛主席这一决定表达了自己的赞同意见，几位司令员也并没有说什么。
毛主席还特意请各位司令员一起唱《三大纪律八项注意》。
唱这首歌，也是为了告诉司令员们，要牢记自己革命的初心，一切指挥要跟党走，不要因为个人意见，而耽误了国家的工作。
在谈话的最后，毛主席又特意指了指邓公，对众人说道：“我们现在请了一个参谋长。他呢，有些人怕他，但他办事比较果断。”
毛主席又郑重的对邓公说：“你呢，人家有点怕你，我送你两句话，柔中有刚，绵里藏针，外面和气一点，内部是钢铁公司。过去的缺点，慢慢改一改吧。”
毛主席这样讲，也是对邓公寄予厚望。
这一次改革，邓公是要做改革先锋的，毛主席希望邓公能把这个责任给担起来。
当然，邓公最后也并没有让毛主席失望，他与周总理等人一起，做出了一个详细的对调方案。
不过，毛主席明白，军区对调，不是宣布一个决定就能解决的，许多司令员内心还是不能接受这个结果。
对于意见比较大的，毛主席还专门做了个别谈话。
比如，当时韩先楚将军，就比较反对这个决策。
这也是可以理解的，韩先楚在福州军区工作多年，一直肩负着重大的责任，为军区几乎付出了自己全部心血。
毛主席理解韩先楚内心的不舍，在见了韩先楚之后，毛主席对他说了这样一番意味深长的话：“我最近的身体不是太好，前两天总牙疼，实在忍不了才让医生给拔了。医生说拔完后需要补，你说我要不要补？”
韩先楚几乎一瞬间就明白了主席的意思，牙上的洞要补，军队里的洞要不要补呢？
纵然心中对福州军区有千般的不舍，可是，想到国家此刻面临的种种困境，韩先楚心中的理智压倒了那些不舍。
他很快站起来，对主席表示，自己一定会遵从中央的指示，不负主席的嘱托。
12月20日，中央会正式召开关于八大军区司令员对调的会议。
这一次会议就不简单了，毛主席、朱德总司令、周总理、邓公都到了现场，40多位高级将领也参加了会议。
至于即将接受调动的八大军区司令员，则坐在最前排，离主席最近。
由周总理宣布了八大军区司令员的对调方案：“北京军区李德生和沈阳军区陈锡联对调；济南军区杨得志和武汉军区曾思玉对调；南京军区许世友和广州军区丁盛对调；福州军区韩先楚和兰州军区皮定均对调。”
一场改变历史的军区司令员对调，就这样有惊无险的完成了。
锐意改革
多年之后，邓公仍然记得这场变革之中的每一个细节。
毛主席当年对他说的那两句话，他更是一直深深的记在心里。
甚至，这两句话也影响了邓公后来对于军队改革的态度。
庞大的军队，总会出现各种各样的不足，也就意味着要经历连续不断的改革，每一次改革，又注定会有很多人伤筋动骨。
反对的力量永远很强，但邓公在改革这件事情上，永远都表现得非常坚决。
1979年，对越自卫反击战打响，这场战争耗时不到两个月，我方取得了全面的胜利。
但是，邓公却敏锐的意识到，军队已经暴露了新的问题。
那就是，由于长期未经历大规模作战，所以，军队的战斗素质已经严重的下降。
从那一刻起，邓公决定，在军队里掀起一场更为深刻的改革。
这次改革的方向，是邓公常常提起的三个字——现代化。
1981年九月，邓公在视察军队之后，又把目标增加到了九个字——“正规化、革命化、现代化”
为了实现这个目标，邓公突破重重压力，将之前100多所被取消的军校重新恢复，重新招生，为新中国培养了一大批高素质军事人才。
另外，邓公还尖锐的指出，我们的军队已经太过臃肿了。
这样的问题在对越自卫反击战中暴露无遗，我们的人数虽然占优势，可是，却并不能百分之百的投入战斗。
反而因为人员庞大，而出现了各个部队人员分配不合理、编制混乱、年龄老化等致命的问题。
同时，国家又不得不发放大笔的经费，来养活这支人数超额的军队。
为了解决这些问题，邓公决定开始一次轰轰烈烈的大裁军。
邓公所做的这一次大裁军，对于中国的历史有极为重大的影响。
这意味着，从此之后，军队不再追求数量上的优势，而是将更多的精力，放到提升军队质量上去。
可以说，邓公是军队改革的灵魂人物，是他让解放军重获新生。
而在做这些改革的时候，邓公时常会说起毛主席当年所做的一切，特别是那一次石破天惊的八大军区司令员对调。
在邓公看来，毛主席在军队管理上所展现出来的智慧，是前无古人的。
邓公也常常谦虚的说，自己始终在追随毛主席的脚步，向他学习。
毛主席当年没有看错人，如他一样，邓公是一个勇于改革，而且具备改革智慧的人。
在两代伟人的带领之下，新中国的军队从青涩到成熟，从落后到现代，成为了一支真正能够保家卫国的威武之师。
参考资料：
马宁《1973年八大军区司令员对调纪实》
徐平《五十年前，八大军区司令员对调》
