从中阿外长的会谈情况来看,阿根廷外长蒙迪诺此次率团访华的目标,似乎已经实现了。
在经济领域,王毅外长谈到,中方愿与阿方继续推进“一带一路”合作。这意味着,不管是阿方寻求的中国对阿投资,还是双边扩大贸易合作,中方当前都是持开放的态度。而在金融领域,王毅则是强调,中方愿对阿提供力所能及的帮助。那么,阿方想要敲定的中阿货币互换,看来应该是有戏了。
不过,对中阿关系,王毅也把话说透了。中阿关系如何稳定?政治互信是绕不开的。倘若阿方不能在涉及中国核心利益和重大关切的问题上对中方表示理解和支持,中阿两国之间的不稳定因素,恐怕就会只增不减。中方重视同阿根廷发展关系,也愿意与阿方继续互利合作,但前提是,阿方拿出实际行动回应中方的善意。
比如去年年底阿根廷总统米莱刚宣誓就职就会,他为了加快推动阿根廷实现美元化,不惜大幅贬值了阿根廷比索。对于阿方的选择,我们固然尊重,但阿方的做法,却让中阿政治互信面临挑战。
事实上,中阿货币互换,本身就是一种政治互信的体现。简单来说就是,中阿虽说互换了一定额度的本币,但我们并未真正意义上持有额度内的阿根廷比索,而是把同等额度的人民币借给了阿根廷。等到协议到期,阿根廷偿还给中国的,也是同等额度的人民币。
当然,理论上讲,基于有关协议,我们也能够使用同样额度的比索,但问题是,比索压根没有市场,尤其随着米莱政府推出大幅贬值比索的政策,连阿根廷跟中国做生意都不会收比索。这样一来,我们基本也没有什么使用比索额度的机会。中阿货币互换,其实等同于就是我们单方面借钱给了阿根廷。而有关协议最大的风险,其实也就是阿根廷赖账不还,而不是比索变成一张废纸。之所以说阿根廷贬值比索不利于中阿政治互信,主要还是米莱这一主张的动机是为了全面拥抱美元。
要知道,阿根廷深陷经济问题又不是一天两天的事,我们过去没有担心阿根廷赖账,说白了还是那会中阿两国维持着不错的关系。只要中阿政治互信还在,还钱的事情都可以商量。何况,阿根廷还是一个资源大国,实在偿还不了,拿资源换也不是不行。而且,对于中国来说,我们跟阿根廷进行货币互换,还有助于提升人民币的国际影响力。
但米莱的上任,却让这样的政治互信失去保障。原因很简单,米莱亲近美国溢于言表,而对中国不友好也是一样的。所以当米莱上任后便通过贬值比索这样的实际行动继续倒向美国后,有消息便传出,中方暂停了跟阿根廷的货币互换。
这样的消息,绝不是阿根廷希望听到的。一来,阿根廷本身的美元储备就有限,先不说这些钱是否能够帮助他们偿还债务,如果阿根廷拿这些钱还债,他们将无法满足对外贸易支付。二来,人民币是阿根廷用以偿还债务的另一选择,与中国维持稳定的货币互换协议,就是该国美元供应不足下的一条退路。基于这样的背景,阿根廷外长蒙迪诺还没有率团访华前,阿方便提前放出风声,她此行有一个很重要的任务便是落实跟中国的货币互换协议。
所以我们就看到,与王毅会面时,蒙迪诺当面便做出承诺,无论阿方内部政局如何变化,该国都会始终坚持对华友好的政策。而这样的措辞,可以说是米莱上任以来,阿新一届政府对中国做出最为明确的承诺。
不过,阿方应该清楚,中国在南美地区的合作伙伴还有很多,比如跟蒙迪诺同期访华的,就有玻利维亚和秘鲁的外长。若阿根廷不能重信守诺,说一套做一套,中国不管是对南美地区的投资还是贸易,可能就不会再将阿根廷视为优先方向了。
米莱派人来中国前,先向北约递交了一份申请。阿根廷一边倒向北约这样的军事同盟,另一边又想跟中国搞好经济关系,这绝对不是阿方一两句友好表态就能办到的事情。既然王毅已经把政治互信摆到了台面上,接下来,阿方也应当以行动打消中方顾虑了。
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