●中亚国家正在简化海关手续，加强产权保护，以吸引更多的西方贸易和投资。
●乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦签署了简化海关手续和建立自由贸易区的协议。
●哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦正在实施贸易便利化措施，包括边境口岸海关业务的数字化。
中亚各国正在积极消除贸易壁垒，为建立统一的区域市场奠定坚实基础。近期的外交努力似乎已引起俄罗斯的注意，因为它担忧中亚地区更自由的贸易将推动商业网络绕过俄罗斯而扩张。
构建统一的中亚市场，实现商品与服务的顺畅流通，是美国所支持的地区经济蓝图——即“B5+1”进程的核心目标。该计划于2024年3月正式启动，旨在推动中亚五国——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦——在促进地区自由贸易和出口路线多元化方面发挥领导作用。
从中亚领导人在4月中旬所进行的一系列外交活动来看，他们似乎有意挖掘“B5+1”的潜力。该进程的基本原理在于，一个海关手续简化、拥有保护产权和解决商业纠纷有效机制的中亚，将能够吸引更多西方贸易和投资。这反过来也将使中间走廊贸易路线成为地区政府和企业最为青睐的选择。
4月18日，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫与塔吉克斯坦总统埃莫马利·拉赫蒙举行了会谈，双方达成了28项涉及政治、经济和社会等多个领域的国家间协议。其中两项协议专门旨在促进乌兹别克斯坦与塔吉克斯坦之间的贸易合作，一项协议致力于简化公路、铁路和航空边境检查站的海关手续，另一项协议则涉及“工业产权”。
在米尔济约耶夫总统访问之前，两国约600名官员和企业高管参加了在塔吉克斯坦首都杜尚别举行的投资论坛。据乌兹别克斯坦贸易部透露，与会者对在采矿和绿色能源领域开发合作项目表现出浓厚兴趣，并重点讨论了扩大贸易的问题。
据塔吉克斯坦新闻社Asia-Plus报道，两国正合作在奥伊别克-福特霍博德边境口岸建立一个自由贸易区，并在费尔干纳河谷的安达尔罕建设一个物流中心。此外，塔吉克斯坦官方Khovar新闻社报道称，两国正计划取消塔吉克-乌兹别克斯坦边境口岸对过境两国的货运卡车填写耗时许可证表格的要求，以提高通关效率。
根据塔吉克斯坦官方数据，2023年双边贸易额为5.05亿美元。然而，据乌兹别克一家媒体报道，官员们设定的目标是“在未来几年”将年营业额提升至20亿美元。
哈萨克斯坦总统卡西姆·若马尔特·托卡耶夫在4月19日与吉尔吉斯总统萨德尔·扎帕罗夫签署一系列双边协议后，也提到了类似的双边贸易目标，即20亿美元。其中两项协议涉及促进跨境流动的措施。在签字仪式后的新闻发布会上，托卡耶夫表示，双边合作的一个主要目标是促进制成品的交换，以推动两国经济的互补发展。
托卡耶夫总统说：“我们达成了一个共识，即我们两国之间不应有任何悬而未决的问题。我们对加强经贸联系给予了特别关注。”他补充说，正在实施“具体措施”以促进贸易，包括在哈萨克斯坦与吉尔吉斯斯坦的多个边境口岸实现海关业务的数字化。这项升级工作预计将于2028年完成，将极大提升两国间的贸易效率。
继与扎帕罗夫会谈之后，托卡耶夫于4月23日与乌兹别克斯坦的米尔济约耶夫举行了电话会谈。虽然关于会谈内容的细节不多，但地区贸易合作很可能是一个重要议题。托卡耶夫的总统新闻处指出：“双边关系的蓬勃发展和地区层面的合作得到了强调，显示了两国在推动中亚地区经济一体化方面的共同意愿。”
贸易统计数据显示，2024年初中亚地区的国家间卡车货运量有所增加，这进一步证明了区域贸易合作的积极趋势。然而，对于自由贸易的推动者来说，并非所有消息都是好消息。
目前，中亚地区最不稳定的双边关系可能是塔吉克斯坦与吉尔吉斯斯坦之间的关系。2024年第一季度，两国之间的贸易额仅为220万美元，是去年同期的五分之一。近年来，边界争端引发的武装冲突使得塔吉克斯坦与吉尔吉斯斯坦之间约10%的边界仍未划定，这无疑为两国间的贸易合作带来了障碍。
中亚所有促进贸易的举动似乎都令莫斯科感到不安。亲克里姆林宫的《新消息报》于4月21日发表了一篇关于中亚近期外交动态的报道，试图淡化整个地区功能性市场的潜力。文章援引了一位名为谢尔达尔·艾塔科夫的“中亚问题专家”的话，称在可预见的未来，土库曼斯坦仍将是促进互联互通的主要障碍。艾塔科夫指出，土库曼斯坦的问题之一是“严重缺乏”在合同机制框架内组织国际合作的合格人才。尽管情况可能确实如此，但阿什哈巴德对扩大地区贸易的兴趣似乎相对较高，政府派出大型代表团参加在阿拉木图举行的首届“B5+1”论坛就是明证。这一举动表明，尽管存在挑战和障碍，中亚各国仍在努力推动区域经济一体化进程。
俄罗斯著名高等学府MGIMO大学的研究员亚历山大·克尼亚泽夫对地区经济一体化的讨论持保留态度，他认为目前讨论尚早，并指出在建立共同市场方面，任何多边贸易讨论都尚未取得显著进展。克尼亚泽夫对“B5+1”愿景持怀疑态度，他坚信双边协议的合并而非虚幻的多边形式，将更有可能塑造地区贸易格局。
尽管如此，双边协议仍然为地区国家提供了更容易找到共同点的契机。在阿拉木图举行的“B5+1”论坛结束时发布的公报指出，中亚内陆国家的贸易和过境成本比与海洋相连的国家高出60%。公报进一步强调，与会者一致认为，通过解决阻碍货物和人员跨境流动的非地理障碍，可以有效降低贸易成本。
4月中旬签署的一系列协议表明，中亚领导人正在积极应对这一关键问题，寻求通过合作来降低贸易壁垒和成本。
编译自：Eurasianet.org
