这几天,美国要对中国发起新一轮“关税战”的迹象越来越明显。拜登在最近的一次竞选活动上公开喊话称,要将原本对中国钢铝征收的关税提高至原有的三倍。这也是拜登在维持特朗普时期关税政策的前提下,第一次明确的提出明确的关税调整政策。
遭殃的还不止中国钢铝,美贸易代表办公室宣布对中国海事、造船等有关行业发起新一轮301调查,目标就是扩大对华征收关税的范围。
不过,中国也不会任人宰割。日前商务部发布公告,认定原产于美国的进口丙酸存在倾销,国内丙酸产业受到实质损害,自4月20日起进口美国丙酸应向中国海关提供相应保证金。
中国商务部
拜登政府其实是在干一件自打脸的事情。2021年,拜登团队在关税问题上的主流风向与现在截然相反。拜登自上台一开始,就宣布要全面重审中美之间的贸易协议。
耶伦不止一次站出来吹风,特朗普盲目征收对华关税是不合理的,最后的成本不是中企承担,而是转移到了美国消费者头上,这无助于改善中美之间的“根本问题”。也是因为耶伦这个表态,当时不少人都预测拜登应该是计划用减免关税当筹码,从中国那里交换一些好处。
结果没料到,几年博弈下来,拜登不但没有保住这种客观理性的态度,反而走上了特朗普老路。拜登和耶伦这次自打脸,理由是多方面的,首当其冲的一条就是恼羞成怒。美国对中国发起这一轮“关税战”的时间节点,正好在耶伦结束新一轮访华之后。
中美贸易
耶伦这次来中国,十有八九是想要以关税作为交换,要挟中国增持美债给美国经济背书。但很明显,她在中国吃了“闭门羹”。根据美联储4月公布的数据,中国不但没有增持,反而进一步抛售了227亿美债。
客观上讲,这个数字其实并不大,短期内不会对美债信用造成致命性打击。但很明显,中国在用行动做出表态,无论美国拿什么筹码,中国去美元化的决心都不会改变。耶伦来中国一趟,结果被打了脸,自然就开始破罐破摔,拿本来捏在手里当筹码的关税问题来报复中国了。
美国紧盯关税的第二个原因,和国内政治紧密相关。拜登这个“三倍钢铝关税”的说辞乍一看很夸张,但查一下中美之间的钢铝贸易就能发现,出口到美国的钢铝在中国同类产品的总出口量中占比并不高。所以,即便拜登真的兑现三倍关税的诺言,给中国带来的实际影响也十分有限。
既然如此,拜登为什么盯着钢铝不放呢?原因很简单,他说出这番“豪言壮语”的背景,是在匹兹堡搞选举动员。匹兹堡是美国钢铁产业的集聚中心,钢铁工人在选民结构中占比很高,拜登为了争取选票才许下这张“空头支票”。这可真是批评特朗普、理解特朗普、成为特朗普。
最后一个原因,美国这一轮围绕关税的炒作应该是对中国发起新一轮“经济战”的一环。最近,用一个词形容美中之间的经济基本盘对比,就是“此消彼长”。美国方向上,坏消息一个接着一个。
美联储最新公布的数据显示,美国核心CPI连续近半年都处在“超预期增长”的状态,通胀前景非常不乐观。核心CPI这个统计概念,最早是上世纪美国陷入“大滞胀”时期之后,美国经济学者为了让经济数字好看一点提出来的。
用好听的说法讲,是排除那些短期内价格波动剧烈的商品,好得出价格上涨的长期趋势;用不客气的说法讲则是,去掉那些通胀最厉害的商品,尽量得出一个通胀的最低值,也就是所谓的“做账”。
核心CPI都超预期,证明美联储连做账都做不平了,去年耶伦和鲍威尔兴致勃勃展望的所谓“经济软着陆”更是无从谈起。相比之下,中国这边则是制造业复苏、经济超预期增长的好消息。首先,最新数据显示,中国经济第一季度的增速,比美西方最初预估的4.9%高出了0.4个百分点。
国际货币基金组织直接在亚太经济展望报告书中乐观表示,亚洲将有可能贡献今年全球经济增长的6成。同时更好的消息是,除了经济复苏效率高于预期之外,中国在“抗通胀”这件事上也走在全球前列。中国的稳健,也让亚洲各国货币在美元这一轮加息收割潮中,展现出了惊人韧性。
更关键的是,中国这一轮经济复苏主要是制造业拉动的,是实打实的增长。这样的情况,无疑让美国火冒三丈。在核心CPI控制不住之后,美联储连加息到6.5%的风声都放出来了,就是想要加紧收割新兴市场国家,尤其是中国。
对于华盛顿来说,最好的结果是如今的亚洲像上世纪末一样,被美国激进加息政策给拉爆,爆发系统性金融危机,资产估值大跳水,这样美国就能趁机抄底,用优质资产填补自己的财政窟窿。
所以,当前美国的态度就是,一定要不遗余力的唱衰中国经济,没有依据那就自己主动制造一些。比如《华尔街日报》就发文,标题就是中国经济面临“不均衡复苏”。但还是那句话,如果这些美国媒体用评价中国经济时的苛刻标准去看待当下美国经济,那现在的美国早就不知道崩溃多少次了。
拜登
拜登这时候高调炒作关税问题,就属于“制造问题”的一环,是给华尔街攻击中国经济制造“弹药”。不过,如果念经有用,那么中国也没办法一路成长为全球第二大经济体。拜登越是气急败坏,全世界对中国经济的信心反而越足。
比如,今年2月份还只有30多个国家申请加入金砖,到了4月份,申请“入群”的国家已经迅速增长到了40多个。
各国的眼睛是雪亮的,中国成为当下全球经济的“定海神针”已经是一个客观事实,越来越多的国家希望加入中国的“朋友圈”也是客观事实。这些事实,是拜登怎么唱衰也没办法改变的。
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