英国学者、伦敦国际仲裁法院成员霍斯金: 史料记录百分百支持中国南海主张

[环球时报报道记者白云怡钱佳音]近期，南海局势持续升温。菲律宾频繁在海上侵权挑衅、制造事端，更不断散布虚假信息，误导国际社会对南海问题的认知。国际历史资料到底是否支持中国在南海的主权主张？菲律宾方面的叙事又有哪些站不住脚的地方？针对这些问题，《环球时报》记者日前专访了外交学院英籍教授马克·霍斯金，他专门从事国际海事法、中国海事法相关领域的研究和教学工作，还是英国皇家亚洲学会、伦敦国际仲裁法院等机构的成员。霍斯金一再表示，菲律宾在南海争议问题上的叙事没有任何法律、历史和事实依据。

环球时报：根据您的研究，历史资料是否支持中国在南海的主张？

霍斯金：我认为历史资料记录百分百支持中国在南海的主张。无论是东印度公司还是英国皇家海军的测绘记录，都明确显示，有中国渔民居住在相关岛屿上且很熟悉附近的情况。一些海南人还曾为西方的航行者提供翻译。

从对一些名词的音译中也可以看到这一点。从南海诸多岛屿的英文译名中，你甚至还能听出当年那里的岛民是从中国哪个省份过去的，比如鸿庥岛的英文译名NamyitIsland来源于海南方言发音“南乙”。这些岛屿上的很多风俗习惯也和中国沿海地区非常相似，比如在水大的地方建造高脚屋等。我们可以看到许多历史文献资料，都显示中国渔民曾使用中国的技术和规范在南海诸岛上从事生产开发活动。

环球时报：西方有观点认为，由于中国近年来变得更加强大，于是开始对其他国家提出新的领土主张。您如何看待这一观点？

霍斯金：这不是事实。事实是中国对南海的主张早于中华人民共和国的成立，甚至早于中华民国阶段。早在1909年，清朝广东水师提督李准就率领军舰前往西沙群岛巡航，给十余座岛屿逐一命名，以宣示中国对西沙群岛的主权。而在更早的1882年，中国海军炮舰“绥靖”号还营救了在西沙群岛附近遇险的英国船只上的55名乘客。

这些历史资料都表明，当时在该地区活跃的人就是中国人，而中国对南海的主权主张也不是一个现代才有的问题，和当代中国的崛起也不直接相关。一些人之所以完全无视它们，一大原因是因为它们视中国的崛起为一种威胁。他们认为，中国海军上世纪90年代以后才真正成为一支远洋舰队。尤其一些西方学者更是因为自己不了解这段历史，就把中国的主张视为“毫无事实根据”，这显露出了他们的无知。

环球时报：菲律宾对南海的主张存在哪些谬误？

霍斯金：菲律宾的主张没有任何事实依据，尽管他们在试图达成自身目标的手段上非常“聪明”。

比如黄岩岛，无论是根据菲律宾宪法还是一系列划定菲律宾领土范围的国际条约，黄岩岛都不在菲律宾领土范围内。在相当长的时间里，菲律宾都没有对黄岩岛提出过主权主张，而在其独立前，其殖民者美国也未对黄岩岛提出过主权主张。直到上世纪90年代，时任菲律宾总统拉莫斯才声称，黄岩岛“位于菲律宾专属经济区内”。

甚至连菲律宾口中的“西菲律宾海”，也是一个生造出的名字。在历史上，这片地区一直被众多西方航行者称为“南中国海”。其实如果菲律宾的学者仔细研究一下历史，他们就能发现这些真相，但他们不想这么做，因为一旦这样做，他们就会发现自己的叙事没有法律、历史和事实依据，这会给他们带来国内政治问题。

环球时报：近日，美国、日本、澳大利亚和菲律宾在南海举行首次正式海上联合军演。您认为这种基于战略考虑而非法律角度的行动，将对南海争端产生怎样的影响？

霍斯金：首先，这些维护所谓“基于规则的国际秩序”的军演耗费了大量纳税人的资金。其次，日本正在借此提升自卫队的装备和能力，寻求改变现行的和平宪法。至于菲律宾，我认为它在持续发展其军事基地，把仁爱礁上那艘老旧的美国军舰变成某种更永久的东西，比如军事设施。他们希望在“南海行为准则”签署前做到这一点，以便形成某种既定的“现状”。

无疑，他们得到了美国的支持，并以维护海上贸易和“航行自由”为借口，尽管这完全站不住脚。美国根本没有批准《联合国海洋法公约》，它还强调自身不受其程序限制，现在却把该公约变成打压其他国家的工具。美国这么做只是因为自己想当“世界警察”。

至于澳大利亚，该国与美英签署了“奥库斯”（AUKUS）协议，并举行联合军演，这是把纳税人的钱花在了他们自己根本不需要的军事活动上，澳大利亚民众也不能从中得到任何好处。