近日,二十国集团财长和央行行长在巴西召开会议,重点围绕如何构建新时期的国际金融架构,以实现公正转型和气候目标进行了讨论。中方代表当场催促发达国家尽快兑现气候资金承诺,以及为发展中国家提供技术层面的支持,履行应对气候问题的责任。
中方代表出席G20财长会
众所周知,在全球气候变暖的问题上,发达国家负有历史责任,而发展中国家是真正的受害者。根据联合国机构的数据统计,工业革命以来,全球人类活动造成的升温,有58%是1990年之前的碳排放造成的。
而在1850年到2019年间,北美洲和欧洲的历史累计碳排放量达到了全球的39%,可以说,发达国家在气候问题上是负有历史罪责的,然而气候问题造成的苦果却要广大发展中国家来承担。
而且发达国家在率先完成工业发展后,竟然要求发展中国家减少碳排放量,放弃化石燃料等能源产业,这摆明了就是以气候问题为由,阻挡发展中国家的工业进程。不能说因为发达国家已经实现了发展,就不许发展中国家实现发展,这是不公平的。
联合国气候大会
而且说到应对气候问题,资金和技术才是制约广大发展中国家应对气候问题的关键,早在2009年的联合国气候大会上,发达国家就曾承诺到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的气候融资承诺,然而至今都没有兑现。
也正因如此,在这次的G20财长会议上,中方才会当面提醒发达国家不要忘记了自己曾经做出的气候承诺,更不要拖延执行减排目标。
而在中方催促后,世界银行当即宣布,已经构建了新的融资平台,将能够在未来十年内向贫穷国家提供700亿美元的贷款。世行行长彭安杰还宣布,这些贷款可能被用来帮助贫穷国家应对气候问题和其他挑战。
世行行长彭安杰
虽然这番表态确实很积极,但问题的关键在于,如何落实到具体行动中去,之前发达国家也并非没有作出过类似的承诺,只不过都是口头承诺而已,一谈到具体的措施上,就又开始支支吾吾了。
而且自从俄乌冲突爆发后,欧洲能源紧缺,为了满足用电需求,欧洲多国开始重启燃煤电厂,比如说德国内阁此前紧急通过法令,宣布将大型燃煤发电厂的运营时间从2022年底延长到2024年3月。
除了德国,法国、英国、丹麦、芬兰等欧洲国家,也因为能源问题而推迟淘汰燃煤发电的时间。毫无疑问,这对于曾经大声呼吁放弃煤炭、倡导节能减排的欧洲国家而言,无疑是在气候转型问题上出现了成果倒退的情况。
欧洲重启煤电
这一方面是因为欧洲国家在能源上对外依赖比较严重,俄乌冲突爆发前,俄罗斯的石油和天然气是欧洲的主要燃料来源,然而在乌克兰危机爆发后,欧洲国家为了捍卫所谓“价值观同盟”,跟随美国制裁俄罗斯,因此导致欧洲跟俄罗斯之间的能源贸易受阻。
另一方面也是因为欧洲在能源转型这个问题上的步子迈的太大了,在清洁能源还没有完全融入到社会生产的情况下,就过早的让传统化石燃料退出市场,因此造成了能源领域的需求和供给不平衡。
对于欧洲当前在能源问题上的窘境,国际能源署署长法提赫·比罗尔曾经发出批评,称欧洲由于过度依赖俄罗斯的天然气,加之放弃发展核电,才导致欧洲不仅在新能源领域落后中国,而且在气候问题上也完成的并不出色。
美国总统拜登发表讲话
欧洲在自己的减排目标上都拖拖拉拉,更别说兑现给发展中国家的气候承诺了,如今世界银行宣称将增加700亿美元的贷款,美其名曰帮助贫穷国家应对气候挑战,但最终这笔钱到底能不能落到真正需要的国家手中,还是两说。
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