虽然执政时间已经长达两年半，但是塔利班临时政府至今仍未获得国际社会的认可，为了尽快实现这一目标，阿塔方面决定下一剂猛药，直接给联合国提了一个要求，称除非承认塔利班是阿富汗唯一官方代表，否则阿富汗问题会议阿塔也不去参加。
结果，阿塔的强硬态度，不仅没有换来联合国的让步，反而还给美国留了一个趁虚而入的机会。
（美国驻联合国大使）
日前，在安理会会议期间，美国驻联合国大使就再次针对阿富汗问题发言，她表示去年12月份的时候，联合国就曾通过了一项提议，要求任命一名联合国特别代表，来简化阿富汗问题在全球舞台上的沟通和协调，但至今这一提议未得到执行。
此外她还称，当下阿富汗妇女的基本权利和自由还无法得到保障，阿富汗的人道主义危机也尚未解决，所以在联合国任命阿富汗特别代表，是非常重要的。
事实上，美方代表的这一提议，同阿富汗方面的主张是相悖的。此前阿塔一直强调，阿富汗问题上有联阿援助团的存在，就无需再设立特别代表了。
联阿援助团成立的目的，就是为了协调国际社会对阿富汗的援助活动，并支持阿富汗政府在各个关键领域的能力构建，比如说国家治理、安全和平进程、人权和法治等等。这个机构能通过整合联合国系统内的资源和专业知识，提供一个统一的框架，以最有效地支持阿富汗重建和发展。
而美方所提到的联合国阿富汗特别代表，职能和联阿援助团是类似的，最大的不同不过就是要找到一个负责人，来领导这些事务，帮助各国来理解联阿援助团的作用和影响力。但在已经有了联阿援助团这样一个综合性、多方面协调国际援助和支持的机构后，再单独任命一个联合国阿富汗特别代表，过于繁琐了，反而会导致机构工作效率下降。
（联阿援助团在阿富汗开展的援助活动）
所以，对于设立特别代表一事，中国、俄罗斯以及伊朗等国，都认可塔利班的观点。
而美国之所以支持，也有自己的“小算盘”在。
自塔利班执政以来，阿富汗的政治格局就发生了根本性的变化。美国及其盟友，以及美方支持下的前政府不复存在，让其失去了在阿富汗的主要合作伙伴和影响力渠道，这样一来美国通过传统政治手段，对阿富汗进行干预就变得更加困难起来了。
但是，阿富汗仍对美国有很大的吸引力。它地处中亚的心脏地带，还同多个关键国家如伊朗、中国、巴基斯坦等接壤，所以美国是有兴趣继续保持在该地区的战略影响力，来实现自己的全球战略目标的。
在这样的背景下，美方急需找到一个方法，来实现对阿富汗的控制和影响。而在国际社会对阿富汗问题的解决过程中，安插一个“自己人”，或许就是一个不错的办法。
通过推动设立联合国阿富汗特别代表的职位，美国就能确保阿富汗问题的处理机制中，有一个更加符合美方战略目标和利益的声音。之后若特别代表能在协调国际援助、促进和平谈判、维护人权等方面，与美国秉持相同的立场，那么将在一定程度上，增强美国对阿富汗局势的影响力。
（阿富汗塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德）
但是美方的这一提议，并未在会上获得中国、俄罗斯这两个常任理事国的认可，所以最终还是不了了之了。可以说，阿塔的危机，中俄帮忙拦了一次。
对此，阿塔方面也给予了中俄绝对的信任，在会议召开前，阿富汗外交部门就表示，相信中俄这两个常任理事国，能捍卫阿富汗方面的观点。
对于中方而言，我们一直是非常支持联阿援助团工作的，因为其所执行的任务如促进和平与安全、帮助阿富汗重建等，都与中国希望维持和促进地区稳定性与经济发展的目标相契合。
而任命特别代表一事，涉及对阿富汗政府的过多干涉，这种干预只会加剧阿富汗的紧张局势，不利于地区的稳定。此外，由联合国任命的阿富汗问题特别代表的立场和行动，可能与当下阿富汗内部的主张不符，这也有可能进一步加剧各方的矛盾和冲突。
（在阿富汗的美军）
总之，若想要体现对阿富汗的支持，美方就应该更加注重尊重阿富汗人民的主权和领导权，不管是什么形式的援助，都要贴近阿富汗人民的实际需求，而不是按照自己的设想和利益来定向推进。
