385票高票通过! 美国掀桌子了, 拨款近千亿美元, 要同时对抗中俄

听芹谈国际2024-04-21 16:12:43  130

共和党终于让步,众议院通过援助议案,美国再拨950亿美元巨资,拜登掀桌子了,同时对抗中国与俄罗斯,美国能有几分胜算?

拨款近千亿,乌克兰以色列松了口气

美国众议院通过近千亿美元的援助预算案,基本上就确认了拜登政府的这笔支出,这会对全球造成哪些影响?

当地时间4月20日,在美国众议院议长迈克·约翰逊的协调下,众议院在僵持数月后,终于通过了价值950亿美元的对外援助法案。这份法案拆分为以下几份,分别是对乌克兰提供超600亿美元的援助、向以色列提供超260亿美元的援助,以及约81亿美元的“印太安全补充法案”。需要指出的是,众议院是民主党和共和党争议的主要战场,随着众议院通过这份法案,接下来这份法案在民主党主导的参议院通过,基本上没有悬念,而美国总统拜登对这份法案期待已久,他肯定会毫不犹豫地签字。因此,这回众议院通过这份近千亿美元的援助法案,可以看作此事已成定局,接下来拜登政府推动这份法案落地,应该不会有什么问题了。所以,我们可以开始讨论新的问题,那就是这份法案对全球会造成哪些影响?

首先,美国对乌克兰的援助金额,占据法案总预算的三分之二,此举对俄乌冲突的影响将非常巨大。具体而言,在总计608亿美元的对乌援助中,138亿美元用于给乌克兰购买先进武器,134亿美元用于补充美军库存,110亿美元用于支持美国在欧洲的盟友,另外的138亿美元则被用于给乌克兰购买美国防御系统。虽然大部分资金实际上流入了美国以及欧洲国家的手中,但这至少极大地缓解了乌克兰的资金压力,乌军近期抱怨武器和弹药严重短缺,在美方新一轮援助发起后,这种局面可以预计会极大地缓解。更重要的是,这标志着尽管存在分歧,但美国两党都准备继续支持乌克兰,这会鼓励欧洲加强援助,并强化基辅当局的信心,对俄罗斯而言,这绝对是个糟糕的消息。

其次,另一笔260亿美元所谓人道主义援助,则是华盛顿给以色列的一个“交待”。虽然美国众议院打着的旗号是支持人道主义,但谁都看得出,这主要是给以色列的援助,可以看作是拜登政府对以色列内塔尼亚胡当局的支持。虽然美国政府的这一援助,不会对加沙地带的局势造成太大改变,更难以对中东局势造成决定性影响,但考虑到之前由于美国一度限制以色列在加沙地带的作战,美以关系已经开始出现裂痕。现在美国政府通过这一援助,无疑会修复受损的美以关系,对于拜登来说,此举的政治外交意义极大,而对以色列而言,这不仅是得到资金援助的问题,更是有美国撑腰的性质问题,内塔尼亚胡当局可能会在中东地区更加嚣张。

践踏红线!美国对中国露出獠牙

接下来,剩余的81亿美元资金看似不多,但仍会起到不可小觑的作用。在这份印太安全补充拨款法案中,有33亿美元用于发展美国潜艇的基础设施,20亿美元用于给台湾和其他美国主要盟友提供“对外军事融资”(FMF),另有19亿美元,用于补充五角大楼向台湾和地区合作伙伴提供的国防物品和服务。可以说,除去33亿美元的基础设施费用,其他的支出,明摆着是冲着中国来的。尤其是美方不顾中方的反对,坚持推进武装台湾,此举堪称在中方的红线边缘试探,性质极为恶劣。别看美国政府一次性给的钱或许不多,但有一种说法讲得很贴近,那就是美国正在缓慢地把民进党当局武装到牙齿,这一点非常值得注意!

总体来看,美国众议院最新通过的法案,预示着在未来很短的时间里,美国就将加强对乌克兰、中东以及台海问题的干涉,而中国和俄罗斯,将成为美方此举直接的针对目标。值得强调的是,众议院能通过这一波预算,得靠美国共和党做出了让步,这说明,虽然共和党和民主党互相掣肘,但到了针对中国和俄罗斯的问题时,两党仍然能够联合起来行动,可见应对中国和俄罗斯,已经成为美国两党少有的总体战略共识。而从投票结果来看,在众议院对印太法案的投票中,出现了385比34票加1票弃权的压倒性结果,这说明要针对中方进行遏制,又是美国政界更为坚定的共识!因此,对于美方,中方很难抱有太多希望,看起来无论是民主党还是共和党,都会把中方作为首要的针对目标,我们对此要有充足的心理准备。

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