悬空的靴子终落地,那曾经悬而未决的美国对外援助法案,历经半年曲折,终得以通过,资金总额高达950亿美元,换算成人民币,近乎7000亿的巨款。
此法案于4月20日在美国众议院得以通过,票数之众,几无悬念。其资金分配之精细,可分为三大块:乌克兰分得610亿,以色列获得260亿,而“印太安全”领域亦得80亿之资。
乌克兰所受援助占了大半,无疑,俄乌的冲突仍是美国关注的焦点。据统计,加上此次的610亿,美国对乌克兰的援助总额已逼近2000亿美元。
美国之所以如此慷慨解囊,背后有多重因素。历史长河中,美国曾对二战中被日本侵略的国家提供巨额军事援助,甚至直接派出空军支援,可见其对外援助的传统。
再者,美国常以世界领袖自居,声称捍卫西方自由民主之价值观,维护国际法之尊严。对于侵犯他国主权、掠夺领土的野蛮行径,它自然是坚决反对。
然而,这仅是表面的理由。在笔者看来,背后还隐藏着更为深层的动因,却被众人所忽视。
我们来看下面这张图片:
图片中的那袋小零件,美军采购价竟高达9万美元,折合人民币约60万,令人咋舌。而若以我国义乌的制造成本计算,这袋零件的成本恐怕不及5美元。即便加上人工成本、厂家利润及运输费用,其售价也应在100美元之内,远不到美军采购价的百分之一。那么,这巨大的差额究竟流向了何方?
又有报道披露,美国对乌克兰的军援中,至少有40%的资金被强制用于购买美国的装备和训练服务,这种所谓的“捆绑援助”让人不禁深思。
至此,我们或许已明了,所谓的对外援助,很多时候不过是“障眼法”和“资金转移”的手段。援助资金在流转过程中,大部分并未真正到达受援国手中,而是落入了援助国某些人或利益集团的口袋。
正因为其中蕴含着巨大的利益,我们不难发现,某些国家频繁地进行对外援助,金额动辄数亿、数十亿甚至数百亿美元。
尽管大部分资金并未直接落入受援国手中,但对于乌克兰等国而言,能得到这些援助已是莫大的帮助。若非有这些外部资金的支持,乌克兰恐怕难以坚持两年之久,更别提现在还能对俄罗斯境内目标发动打击。
这600亿美元的援助,无疑给乌克兰注入了强大的信心,使其抵抗的决心更加坚定。然而,对于俄罗斯而言,这无疑是一个巨大的打击。原本期望的闪电战变成了漫长的拉锯战,内忧外患之下,这600亿美元的援助无疑会让战场局势变得更加复杂和艰难。
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