文/战海
据外交部消息,日前外交部亚洲司和阿富汗临时政府外交部第三政治司在北京会面,就中国对阿富汗提供人道主义援助和经济重建等问题展开讨论。
这是中阿双方就这两个问题展开的三次交流,双方都派出高级官员参加沟通,中方更是非常有诚意,包括发改委、商务部、海关总署都派出人员与会。
(中方和阿富汗临时政府进行会谈)
中国作为首个接受阿富汗塔利班政府递交国书的国家,对塔利班的重要性不言而喻。阿富汗作为中国的邻国,保持稳定和平的状态对中国更有利。所以中国不计前嫌对塔利班进行一系列的帮助,本质上并不仅仅是帮助塔利班政权,更是在帮助阿富汗人民。
(中阿双方的联络机制已经召开三次会议)
不过,中方的帮助并非毫无底线:中国不能接受一边接受中国的帮助,一边危害中国的利益。因此中方在和塔利班代表就人道援助和经济重建等问题上进行讨论时,也再次向塔利班政权提出阿富汗政府的包容性问题,给塔利班提了个醒。
(阿富汗国内的问题还很多)
塔利班在2001年的阿富汗战争中失去了政权,随后阿富汗由美国扶植的政权控制。但当时的阿富汗政府内部也并非铁板一块,阿富汗政府高层不希望被美国遥控。塔利班也卷土重来,不但重新控制了阿富汗的大部分地区,还频繁发动对驻阿美军的打击,最终美国撤军后,塔利班迅速控制了阿富汗全国。
因此,塔利班控制的阿富汗受到了美国为首西方世界的抵制,西方不承认阿富汗临时政府,并对塔利班进行制裁。但这次的塔利班吸取了当年的教训,统治方式没有当年那么极端,更世俗化,但仍然保留了不少不太人道的刑罚,而且还有些不太符合现代社会的规定,比如对女性的歧视和禁止音乐等。
(阿富汗境内的各种势力错综复杂,并不稳定)
中方无意干涉阿富汗的内政,但塔利班现在还没有把自己国内的事情“搞利索”,除了他们的这些特别规定会影响阿富汗国内的稳定外,更重要的是阿富汗境内还有大量的恐怖组织、极端分子没有被清除。经验告诉中国人,如果这些恐怖组织和极端分子没有被塔利班有效打击清剿,那么对阿富汗的援助将不会那么顺利。以不久前发生的巴塔组织袭击在巴基斯坦的中国工人事件就能看出。而阿富汗的国内形势比巴基斯坦复杂得多、严重得多,如果阿富汗不能做到“打扫屋子再请客”,中国也不愿意拿自己国家人民的生命去“趟混水”,对阿富汗的援助也不会太多。
(阿富汗有必要“打扫干净屋子再请客)
也就是说,如果塔利班不能组建一个完整、统一的政权,不能将国内的各股势力安置好,那么中国是无法放心对阿富汗进行大规模援助的,尤其是如果无法保持政权稳定,不排除未来政局动荡造成对外政策的“朝令夕改”,中国更不能放心投资了。
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