1937年7月，日本帝国主义发动了全面侵华战争，并狂妄叫嚣三个月灭亡中国。但是，英勇顽强的中国人民的奋起抗击，很快破灭了日寇企图短时间内结束对华战争的“美梦”。
抗战进行到1938年时，日本法西斯边继续动用军事力量践踏中国领土、残害中国人民，边谋划着借助其它帝国主义列强的势力，诱降掌控中国政府实权的蒋介石集团。
就在日本帝国主义有此图谋之际，英、法两国为了避免源自德国的战争，在1938年9月，与德国、意大利等国家签订了《慕尼黑协定》。通过该协定，德国“合法”地侵占了捷克斯洛伐克的苏台德区。
《慕尼黑协定》签订现场（图像）
这一事件的发生，“刺激”了日本帝国主义，给了它迫使中国投降的“启示”。
于是，日本帝国主义就仿效英、法两国的卑鄙做法，利用自己在中国的相对较大的殖民优势，以稳固英、美等国在中国的权益为诱饵，唆使它们出面搞一个“中国版”的“慕尼黑协定”——牺牲中国，“成就”日本。
此时的英、美等列强，正一心防范希特勒，全力应对即将爆发的欧洲战争，一时难以顾及自己在东方的殖民权益。
故而，为了确保在中国及东南亚地区的既得利益，规避东（主要指日本）、西（主要指德国）两线同时作战的风险，它们在日本法西斯的“变相诱惑”下，开始组织筹备所谓的“远东国际和平会议”，以促使中国投降日寇，避免东方战事为主要目的。
随之，英、美两大帝国主义国家开始互相配合着运作它们的罪恶计划。
1938年11月，英国驻中国大使卡尔来到国民政府的战时“陪都”重庆，谒见蒋介石及其他国民党政府要人，与他们进行秘密会谈。
蒋介石（图像）
之后，卡尔前往香港，会见日本方面的代表时，建议日、中之间应注意互相主动接近对方。并表示，一旦时机成熟，英国人将立即出面，调停中、日两国的战争。
卡尔还特意向中、日双方透露，英国首相张伯伦对参加“远东建设”，颇感兴趣。
英国在行动，美国政府也不甘落后。它紧随英国人的节奏，别有用心地向外界释放“调停中日战事”的信号。
美国国务卿赫尔向美国的舆论界宣称，美国人是非常乐于调解中日战争的，且“态度未变”，并将协同英国，操作“相同的步骤”。
到了1939年2月，英、美两国的报刊上，开始充斥大量的所谓召开“远东国际和平会议”，解决中日战争的新闻。
当年4月，英国驻华大使卡尔又不断拜访蒋介石等国民党要人，进出国民政府的国防、外交等部门，“努力”策动“中日议和”。
抗战时期的英国驻华大使卡尔（剧照）
对英、美两国系列明面上的“劝和”、实际上的“促降”行动，“不甚明了其中真相”的蒋介石集团，积极响应，并通过新闻媒体大力宣传“远东国际和平会议”的重大意义，冀望借助英、美等国与日本的“斡旋”，结束中、日之间的战争。
英、美等国虽然在尽力落实着促使国民政府投降日本的行动计划，但日本帝国主义仍然感到它们的行动迟缓，运作效率太低。
于是，为了尽快促使国民政府“弃械投降”，日本于1939年夏，利用“汪伪政府”的汉奸官员程锡庚在天津英租界遇刺事件，封锁、控制了英国政府在天津的租界，进而迫使英国与其签订了《有田——克莱琪协定》。
在该协定中，英国政府“完全承认正在大规模战争状态下之中国之实际局势”；承认“在华日军为保障其自身之安全与维持其侵占区内公安之目的计，应有特殊之要求。”
同时，英国还明确作出了绝不干涉日本在华侵略行径的保证：
《有田—克莱琪协定》签订场景（剧照）
“凡有妨害日本达到上述目的之行动，英政府均无意加以赞助”。
这说明，英帝国主义完全承认、接受了日本法西斯对中国的军事占领、武装蹂躏。
接着，美国驻日本大使发表声明，在不“排斥美国在华已久之权利”的前提下，为了本国在远东地区的长远利益，美国对于未来的“东亚新秩序”，秉持赞赏、认可的态度，并期盼着它能早日实现。
之后，英、美两国的驻华大使又一起跑到重庆，继续宣传、鼓吹“远东国际和平会议”，竭力暗中劝降国民政府。
这时，国民党要员王宠惠、孔祥熙、张群等通过各种渠道、方式去探查中国“重归和平”的可能性，并大肆散布“和谈妥协”论调。一时间，国民政府治下的各级官场，到处弥漫着与日寇“妥协”的气息。
王宠惠（图像）
不料，1939年9月，希特勒闪击波兰，欧洲战争爆发。迫于希特勒的咄咄逼人的强大攻势，英国退守英伦三岛。
随之，英国在远东地区的地位、影响力迅速下降。如此一来，英国人倾力倡导的“远东和平会议”搁浅了，不能举行了。
“远东和平会议”的闹剧被迫收场后，日本帝国主义立即“弃用”英国，“青睐”美国。1940年底至1941年，日本主动亲近美国，与之频频开展“舍中国为日本”，“劝降蒋介石”为内容的“谅解”活动。
日方要求美国劝告国民党政府与汪精卫的汉奸政府合作，实现“蒋汪合流”，并承认日本人亲手扶植的“伪满洲国”。
双方为了达成满意的“谅解”方案，组织进行了多次民间谈判和政府间的非正式谈判。
但是，都没有理想的结果。这是因为，美国人不想让日本人独霸中国，不愿意失去中国这一极为有利可图的殖民地；不想让日本人称雄亚洲，不允许它影响自己称霸世界的计划。
美国欲称霸世界（画作）
因此，最终，由于日、美两国在中国及其它亚洲地区的利益难以均衡、彼此之间的矛盾无法真正调和，双方未能就“中国投降日本”的有关问题达成协议。
至此，日本帝国主义操纵下的、企图假手英、美等帝国主义列强诱降中国的阴谋失败了！
主要参考文献：《中国抗日战争史》、《中国现代史》
