日前,美日菲在华盛顿举行三国首脑峰会,讨论了经济和安全合作。期间,美日菲大谈南海问题,大肆鼓吹“中国威胁论”,美国总统拜登则重申对日本和菲律宾的安全承诺,并宣称钓鱼岛适用于《美日安保条约》,南海问题适用于《美菲防务合作协议》,这无疑是在鼓动日本和菲律宾对抗中国。在经济领域,美日还向菲律宾承诺,构建不过分依赖中国的“多元化供应链”,包括向菲律宾港口和铁路等基础设施建设提供支持,建设“吕宋经济走廊”,支持苏比克湾,克拉克,马尼拉和八打雁之间的互联互通等等。
但现实表明,美日不过是在给菲律宾画大饼,但即便是大饼也不是白拿的,菲律宾想要获得安全和经济支持,就要按照他们的意愿行事。对于菲律宾来说,加强与美日之间的合作,似乎能够提升自己在全球影响力,但问题在于愿景是美好的,可现实却是残酷的。美日画的大饼再美好,不兑现也等于零。实际上,早在菲律宾总统小马科斯总统赴美前,就表示将向美国索要1000亿美元的经济投资。然而,在美日菲首脑峰会中,拜登总统却只字不提,毕竟地主家也没有余粮。拜登上台之初,就雄心勃勃召开美国—东盟特别峰会,扬言要同东盟建立“更深层次的关系”,以减少他们对中国的依赖,并承诺向东盟提供1.5亿美元的投资。
然而,美方却口惠而实不至。对于东盟国家来说,这1.5亿美元,如果同对华贸易相比,连九牛一毛都算不上。但在美国看来,似乎却将此视为大手笔,毕竟美国联邦政府已经欠下34万亿美元的巨额外债。按照美国现在的财政税收,就算不吃不喝,也得100多年才能还上。在这种情况,美国自己都恨不得一分钱掰成两半花,怎么可能有多余的资金投给菲律宾,更何况小马科斯还狮子大开口,一上来就索要1000亿美元的投资。试想,东盟十国去华盛顿,总共才获得1.5亿美元投资的承诺,且至今都没有兑现。可想而知,菲律宾在美国的眼中又能值几两碎银?
值得一提的是,菲律宾向美国索要千亿投资无果后,小马科斯对华态度大变,宣称期待中国能够追加对菲律宾更多的投资。小马科斯表示,美日菲协议不会影响中国在菲律宾的投资。菲方期待中国能够继续追加对菲律宾的投资。在此之前,小马科斯却一再对华释放强硬信号,甚至还派遣舰船在南海地区不断滋事,屡屡侵闯中国黄岩岛、仁爱礁附近海域。4月4日,菲律宾多艘船只到中国南沙群岛鲎藤礁邻近海域开展非法活动,但很快就遭中国海警依法依规的处置。从黄岩岛到仁爱礁,从铁线礁到鲎藤礁,菲律宾不断给中方制造“麻烦”,持续炒热南海议题,就是妄图把事态闹大,迎合美国遏华战略需要,以期获得美方的投桃报李。
然而,让小马科斯没有想到的是,美国只是把菲律宾当棋子,把菲军当枪使,并通过联合军演、联合巡航等,把菲律宾死死拿捏住。菲律宾的南海政策正日渐蜕化为美国打压中国的霸权工具,而美国则正把菲律宾推向危险的道路。小马科斯却声称,域外朋友们“主动提出帮助我们、满足菲律宾的需求”,可结果却并未换来美方1000亿美元的投资。有菲律宾民众讽刺称,菲律宾不是一个散发无边魅力的美女,美国不远万里而来,可不是为了追求与菲律宾的友谊或者爱情,而是要让菲律宾成为谋求地缘政治利益的工具,菲律宾可能要付出沉重代价。
据菲律宾官方发布的数据,2023年,由于全球经济持续低迷,菲对外贸易进出口总额约2000亿美元,环比下降8%。但中菲贸易却呈现逆势上扬,达到400亿美元,同比增长2.7%,中国依然是菲律宾最大的贸易伙伴与投资来源地。可见,中菲关系恶化,并未影响到中菲贸易合作。因此,小马科斯政府才有恃无恐一再对华发出挑衅。但是,对华贸易占菲律宾贸易总额的20%,一旦中方采取反制措施,菲方将要付出沉重的代价。因此,小马科斯向美索要1000亿美元无果后对华态度大变,并期待中方继续追加投资。
本月以来,东盟国家掀起访华潮。印尼总统普拉博沃,老挝副总理兼外长沙伦赛、越南外长裴青山,泰国公主诗琳通相继访问中国,他们纷纷表示愿意加强与中国在外交,政治,安全和经济等各领域的合作。菲律宾甘当棋子搅乱南海局势,已经沦为孤家寡人。在这种情况下,小马科斯似乎有意调整对华政策,避免成为下一个泽连斯基。
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