泛亚信托破产重整工作再启动 信托牌照能否重启存疑

本报记者张安

根据全国企业破产重整案件信息网信息，为顺利推进吉林泛亚信托投资有限责任公司（以下简称“泛亚信托”）重整工作，化解泛亚信托债务危机，恢复和提升泛亚信托持续经营和盈利能力，维护和保障债权人公平受偿权益，决定公开招募重整投资人。

意向投资人应符合相关法律法规等规定的担任信托公司股东应具备的资格条件。且此次招募需要经过初步筛选、尽职调查、提交投资方案、遴选谈判、签署协议等多个招募流程。换句话说，泛亚信托能否保牌重返市场仍有诸多不确定性。

对于泛亚信托公开招募重整投资人，记者联系全国企业破产重整案件信息网披露的公开联系人，相关人士向记者表示，目前暂不接受采访，后续重整工作进展会适时向外界披露。

停业18年两度重整

泛亚信托停业至今已18年。多位信托业人士向记者表示，自2010年后泛亚信托鲜有消息流出，目前行业内对该公司已颇为陌生。

事实上，各方始终在积极推动泛亚信托风险化解。2010年5月17日，长春市中级人民法院裁定受理泛亚信托破产清算，并指定原泛亚信托停业整顿工作组的部分人员以及吉林省金融工作办公室相关人员共同组成了泛亚信托破产管理人。后于2017年6月2日，长春中院裁定对泛亚信托进行重整。

公开资料显示，2012年，亿利集团曾与吉林省政府签署《泛亚信托重组协议书》；2014年，民生控股发布公告，拟与亿利集团、新华联控股、新奥控股共同参与泛亚信托重组。但因多方面原因，重组工作始终未获实质性进展。此系第一次重整。

2017年初，神州企业家俱乐部多家会员企业为收购泛亚信托股权并参与破产重整，与泛亚信托股东达成《泛亚信托重整暨股权转让协议》，并投入2.4亿元，用于补足泛亚信托部分股东欠缴的注册资本及支付迟延履行利息以及案件受理费等全部费用。但因后续股东、债权人和重整方未达成一致，重整再次陷入停滞。且神州企业家此前投入的2.4亿元在长春中院处理泛亚信托民事案件执行过程中，代民事案件的被执行人支付的债务款项，成为债务的一部分，只能在重整后给予“补偿”。这是第二次重整。

对此，南开大学金融发展研究院院长田利辉对《证券日报》记者表示，泛亚信托破产重整的难点主要是资产状况复杂，处置方案难以准确到位；债权人众多且利益诉求各异，重整方案难以达成一致。

田利辉认为，只有各方合力推动泛亚信托破产重整，才能更好保护债权人利益，挽救企业价值，整合资源，推动信托行业健康发展。

地方政府高度关注

值得注意的是，地方政府对泛亚信托的破产重整工作始终保持高度关注。

2014年1月份，吉林省金融办发布2014年工作安排，支持泛亚信托破产重整，尽快恢复泛亚信托运营；2016年5月份，吉林省人民政府办公厅发布《关于金融支持服务业加快发展的实施意见》中指出，稳步推进都邦保险改革和泛亚信托破产重整；2017年，吉林省金融业发展“十三五”规划再次指出，积极推动泛亚信托破产重整，尽快实现恢复经营。

对此情况，资深信托法专家张笑滔对《证券日报》记者表示，虽然近些年信托公司金融牌照价值存在一定程度的缩水，但其对于地方政府在税收贡献以及服务于当地企业的融资需求等方面仍具有重要性。

值得注意的是，自2007年以后，信托牌照再无新增。根据国家金融监督管理总局披露的金融许可证信息，截至2024年3月25日，共有70个机构获批信托牌照。目前尚在运营的信托公司只有67家。停止运营的除了泛亚信托，还有广州国际信托投资公司。另外，此前破产清算的新华信托的信托牌照已注销。

对于信托公司在破产重整与破产清算之间的选择，张笑滔进一步表示，信托公司最后是走重整程序或破产清算，与企业本身的资产情况、信托公司的股权关系、债权人自身选择有关系，也与信托投资者的数量和规模有关系。