刘珺: 一个重要但常被忽视的问题: “中国对于全球经济意义何在? ”

观察者网2024-04-17 08:10:32  143

[文/观察者网专栏作者刘珺]

2023年以来,世界经济复苏进一步分化,增长动能边际减弱。与此同时,全球贸易延续低迷、主要经济体货币政策不确定性、地缘冲突等因素对经济增长的负向冲击值得高度关注。中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。

作为世界第二大经济体,中国是全球经济舞台上举足轻重的力量。然而,一个重要但经常被忽视的问题是:“中国对于全球经济的意义究竟何在?”

通过具体的历史数据,不难探明答案。

在1997年亚洲金融危机期间,人民币坚挺的汇率对于避免风险蔓延升级至关重要。在烈度更强的2008年全球金融危机期间,中国经济刺激方案的强大外溢效应帮助其他经济体走出了衰退。在随后的2011年欧债危机期间,中国加强对欧出口,缓解了危机的潜在压力。

此外,在2018年中美贸易摩擦中,中国通过积极谈判和具体行动表现出了负责任的全球经济大国形象。在COVID-19大流行的三年间,中国经济迅速反弹,制造业供给能力大幅提升,进一步巩固在全球供应链中的关键地位。截至2023年,中国连续十年拉动了全球30%以上的GDP增长。

中国是全球经济增长的重要贡献者

在每次全球性或区域性经济危机的关键时刻,中国并未像许多人所预期的那样,成为“下一个倒下的多米诺骨牌”,而是一次又一次地扮演了全球经济的稳定器角色。其原因有四个方面:

首先,中国拥有全球最全面的工业体系。中国是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。中国自2010年开始成为世界领先的制造业大国,至今仍保持这一地位。根据经济合作与发展组织的数据,2023年,中国占全球制造业产值的35%和附加值的30%。中国制造业的规模经济和紧密联系的产业链,推动全球制造业持续降本增效。

价宜质高的贸易制成品也对维持全球温和通胀起到至关重要的作用。自2020年以来,地缘政治的紧张局势和西方的“脱钩断链”破坏了全球供应链。当欧美通胀持续高企时,中国将其消费者价格指数保持在了合理区间。可以说,中国对于世界经济增长的发动机作用和在稳定全球通胀方面的压舱石贡献,还没有得到充分的重视与认可。

第二,中国经济增长得益于对全球体系的积极参与,对全球规则的充分尊重,对全球经贸机制的主动贡献。有大量确凿证据显示,声称中国是国际贸易规则破坏者的指责是毫无根据的。自加入世界贸易组织(WTO)以来,中国已修改了数千条法律法规,包括中央层面的2300项和地方层面的19万项,以确保其与WTO规则和自身承诺相一致。截至2023年,中国已成功将进口关税总水平降至7.3%,远低于其最初承诺的9.8%,达到发达国家水平。同时,中国按照承诺大幅撤销了进口配额等非关税限制措施。

实际上,中国对国际贸易规则的恪守也获得了丰厚的回报。如今,中国已居于全球商业核心地位,货物贸易和服务贸易分列世界第一和第二位,与140多个国家建立了牢固的伙伴关系。在全球商业生态中取得了如此多的成就后,中国是最不可能破坏现行全球商业秩序的国家。

上海浦东集装箱港口夜景 图自视觉中国

因此,即使面对当代国际贸易的种种复杂挑战,中国仍将专注于与其他国家合作完善贸易规则。通过“一带一路”倡议、WTO改革提案以及加入区域全面经济伙伴协定(RCEP)等发展性规划,中国为全球贸易体系的完善作出了建设性的贡献。在国际经贸规则变革的关键期,中国始终持续加强南南合作和南北合作,致力于同有关国家一道改革和完善国际规则中不合理的地方。将来各国无论大小、强弱、贫富,都可以在多边合作中建言献策、磋商沟通,探索创新多边合作机制。

第三,对外开放是当代中国的鲜明标识,其对中国经济的作用无论如何强调亦不为过。四十年的经验表明,先进的制造体系源于更深层次的全球融合。外国资本的直接投资,以及先进技术和人才的引进,推动了中国的工业升级。在长三角和珠三角,有成千上万家制造企业利用外国技术不断向全球产业链、价值链的中高端迈进。

中国正在形成推动的双循环新发展格局战略,对于不了解中国国情的人而言,乍一看似乎是向自力更生的方向前进。但仔细研究就会发现,这显示出中国对世界更加开放的态度。中国比世界上任何国家都清楚,要扩大国内大循环,就必须加强与全球经济的协同。自20世纪90年代以来,各国制造业都已逐步走向全球化。三十多年来,跨国公司在全球范围内配置研发、生产、销售网络。例如,为了生产一部iPhone,苹果公司需要将来自美国、韩国、日本、中国和其他国家的1000多个零部件组装起来,这显示了全球化背景下生产过程的复杂性。

中国汽车制造业快速发展,新能源汽车成为全球汽车产业转型升级、绿色发展的主要方向 图自视觉中国

消费端也是如此。各国既依赖本地产品,也依赖国际贸易。这不仅仅是出于比较优势的考量。对于创新性产品,达到一定的市场容量意味着打入国内外两个市场。这一战略不仅更好地利用了资源和资本,还促进了全球经济发展。

通过推动高水平对外开放,减少对外国投资的限制、改善营商环境,中国旨在向外界进一步打开大门。

第四,现代化产业体系、中国式现代化、新质生产力等不只是中国的独立叙事,更是惠及全球的宏大叙事,中国必将以升级的中国经济形态助推全球经济焕发新的活力。中国正走在实现高质量发展的征程上。其核心是通过技术突破、产业深度转型升级,推动工业体系现代化和培育新质生产力。

在新一轮科技革命和产业变革的关键期,中国提出上述新理念并付诸实践,是为高质量发展提供有效支撑和持久动力,是在不使用超剂量刺激措施的基础上,推动经济发展从质和量的两个维度实现范式跃迁,并在提速换挡中进效率、强韧性。

中国高质量发展的正外部效应远超国界。中国内需升级为外国高科技设备和零部件创造了巨大市场。2023年,中国集成电路进口额超过3000亿美元,是2013年的1.6倍。深圳被誉为“中国硅谷”,其目标是到2025年,将集成电路进口额提高到1100亿美元,藉以促进本地高端产业的发展。

与此同时,中国先进产品的出口丰富了全球市场供给。中国制造的卫星支持国际太空科学事业发展。从咖啡机到飞机焊接机器人,中国的机器人正在彻底改变服务业和高端制造业。利用丰富的铁路网络经验,中国正在向东南亚和中东欧国家出口高铁技术,以增进当地的互联互通。

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