观察者网报道,美国财长耶伦在结束对华访问,回国数天后,接受了美国有线电视网采访的表示,在采访中,她就表示美国担心中国在一些领域内的“产能严重过剩”,这可能导致中国廉价工业品大范围进入美国市场,将对美国本土产业构成冲击。
她还表示,在访问中国期间,她向中方传递了一个非常明显的信号,中国的“产能过剩”,不仅仅是美国所担心的问题,也是欧洲、日本以及其他新兴国家所关注的问题。
具体来说,耶伦指责中国在部分特定产业上进行所谓补贴,以及中国采取了一系列不公平的经济措施,导致全球市场遭到扭曲。因此耶伦就高调发出警告,如果中国不在这些问题上做出改变,美国能够采取的手段有很多。她表示这些选项都放在桌子上,美国不会排除采取任何回应措施,但她同时也不忘强调美国希望负责任地管理双边关系。
耶伦
从某种意义上而言,所谓的“产能过剩”的问题,在美国的挑动下,已经逐渐发展为一个新的中美分歧点,并且以后中美双方的交锋可能将会以这一话题为核心展开。就像是去年中美围绕芯片、人工智能、量子计算等领域展开的博弈一样。去年在美国国务卿、财长、商务部长相继访华之后,同样是没有取得太多的成果,但在此之后,美国则以“国家安全”为由,对中国高端制造业展开了大规模的限制,并推出了全新的对华科技贸易政策,即“小院高墙”战略,这一战略目前已经定型。
所以在这次耶伦访华之后,也就预示着中美新一轮的竞争将重新展开,而这个问题的核心,就是其在华没有达成目的的所谓“产能过剩”。
耶伦这一轮的访华行程,其核心议题只有2个:一是中美制造业存在的矛盾,希望中国能对美妥协退让;另一个是中国在新能源领域的崛起,已对美国产业构成挑战。
中美两国
在制造业领域,美国认为中国制造业的崛起对美国构成了冲击,所以在访华之前,耶伦就提出过中国出口商品价格过低,这导致美国的工业品难以与中国生产的工业品进行竞争,变相损害了美国的制造业发展。
另一个就是中国新能源领域的崛起。中国在新能源汽车、光伏、电池等产业上,都遥遥领先于其他国家,而这种趋势也帮助中国在去年成为全球第一大汽车出口国,在美国汽车产业本身就一蹶不振的情况下,中国的崛起无疑会给美国汽车制造业带来致命冲击,因此美国希望中国对国内产业进行限制。
但显然这种霸道要求不可能得到我国的同意,我们也不会自缚手脚、妥协退让,所以这次耶伦的访华,虽然不至于空手而归,但核心目标上并没有得到任何实质性的回应。
对此,新华社就发表了一篇社论,驳斥称耶伦指责中国的所谓“产能过剩”,本身就是美国奉行贸易保护主义的又一例证。美国长期发动对华经济围堵,试图破坏中国国内外的经济合作,散布恐慌论调,其潜在目的就是对中国的经济发展进行打压,以继续维持美国全球霸主地位。
中国驻美大使谢峰在接受美国媒体采访时也表示,所谓的“产能过剩”只不过是一个伪命题,在全球范围内,优质产能并不是过剩,而是出现了严重的不足。事实上也的确如此,在新能源产业上,中国新能源电动车、光伏以及电池绝不是所谓的落后产能,美国有个特拉斯,而日本欧洲等国家,在新能源电动车领域都处于发展缓慢乃至停滞状态,但同时这些国家对新能源电动车的需求并不低,因此这种说法本身就站不住脚。
另外,我国在新能源领域持续发力,很大程度上是希望借此升级国家外贸产业,作为我国产业升级的一个标志性领域,从而带动中国整体产业升级,淘汰落后产能。在新能源领域,我国过去十多年里大力推进,积累了不小的优势,所以未来我们也不可能放弃在这个领域的发展。
当然,我们不放弃但也不代表我们会与美西方直接硬顶,比如联合早报就认为,在美国的全球战略中,我们国家的对外贸易承受着越来越大的出口压力,如果直接采取强硬做法,很可能会进一步激化矛盾,中国的外贸出口环境也会因此受到重大影响。
因此我们会在不妥协、坚守底线的同时,手段柔和地与美国打太极,以时间换空间。另外就是针对美西方的薄弱处发起攻击,比如拉拢欧洲,避免欧洲站到与美国一个阵营中去,目前德国总理朔尔茨率领庞大工商业代表访华,就是很好的例子。
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