图为美国总统拜登
距离美国政府换届还剩下9个月,拜登想要在任期内访华,但被告知已经没有可能。那么,拜登为何要在任期内赶着访华?拜登被告知无法访华,原因有哪些?拜登任期内中美关系为何越来越僵硬?关于这些问题,我将从拜登被告知任期内没有可能访华说起,来为你深入解析。
2024年,对于美国的政坛来说,是一个非常重要的年份,因为这一年又到了美国总统大选,政府换届的关键年份。而现任总统拜登,也只剩下9个月左右的执政时间。虽说他也将继续参选总统,但是能否连任还是一个未知数。不过,在拜登身上却有一个值得深思的地方,那就是他在任期之内并未访问过中国。然而,在拜登是否会在接下来的几个月时间里到访中国的问题上,美国国家全事务助理沙利文却在前段时间的一次采访中给出了否定答案。
第一个问题:拜登为何要在任期内赶着访华?
首先,这是自中美关系正常化之后,美国历任总统的惯例,有利于增强他在国内的威望。自1972年尼克松访华之后,直到中美正式建交,这之后的美国历任总统都会到中国来进行访问,有的甚至是多次访问。这种领导人互相访问的形式,有利于加强两国之间的合作,消除国家间的误解,避免发生不必要的冲突。尤其是对于中美这样两个大国来说,两国关系的稳定与否也直接影响着世界局势走向。
图为美国2024年大选
然而,拜登上任之后,却并没有到访中国,2023年11月,中国国家领导人访美,与美方达成了共同肩负的大国责任,形成了面向未来的“旧金山愿景”。因此,按照中国人传统的礼尚往来认知,拜登或许也会在他任期之内访华。而现在曝出他有着访华的意愿,实际上更多的却是为了应对2024年大选,提升自己在国内的威望,并且赢得亲华人士的支持。
其次,就是我们说的美国2024年大选就要到来。而它债务危机依旧是心头大患。耶伦也好,布林肯也罢,或许都达不到拜登想要实现的目标。2023年到2024年,作为美国财长的耶伦两度访华,其中都有一个共同的目的,那就是借助中国的力量为他应对不断积累的债务风险,避免庞大的债务暴雷。
但无论是去年,还是今年,耶伦始终带着骄傲的姿态“让中国办事”,嘴上喊着中美经济不能脱钩,转头却又提中国新能源产业产能过剩,威胁到了美国企业和工人的利益。就是想借助舆论的力量让中方向她屈服,并且向她让步的想法。在前段时间耶伦访华的同时,美方也放出消息,其国务卿布林肯可能也会在近期访华,一些观点也就认为这可能是为后续拜登访华铺路。
但现在,美国方面又说拜登任期内不会访华,可能也会为后来的布林肯访华带来变数。而我们需要明白的是,不论是耶伦、布林肯,又或者白宫的其他高官始终秉持着“美国利益至上”的原则办外交,自然得不到他们想要的东西。
而这个时候,有些问题又需要得到解决,譬如中美之间的经贸合作,以及前面提到的美债危机。在手下官员都不能实现目标的时候,也就只有拜登亲自前来,进行尝试了。
图为现代产业生产线
最后,彰显自己对中美关系的重视程度,提升美国在全球的威望。随着中国综合国力的提升,在全球的影响力也越来越大。在很多国际事务上,往往能够和美国并驾齐驱,再加上中国经济的快速发展,特别是拥有全球数一数二的市场容纳能力,也有着强大的对外投资能力,同时在高端制造业领域也不断发力。与中国合作的国家越来越多,到了这一步,美国自然不能忽视中国的影响力。
因此他急着访问中国,实际上也是在向全世界展示中美关系在他的“经营下”,正在稳中向好,会为全世界的发展做出应有的贡献。简而言之,就是借着中国抬高自己和美国,在世界体系中的名望,维持已经摇摇欲坠的“霸主地位”。
第二个问题:拜登被告知无法访华,原因有哪些?
从当前的中美关系和美国所面临的国际、国内局势而言,有以下三个方面的观点可供参考。其一,拜登任期内,中美关系越来越僵化,剩下九个月的时间并不足以让美国为其树立一种合适的访华环境。要知道,拜登自2021年当选美国总统以来,就一直在从各个方面继续封锁中国,试图拖延中方发展的脚步,并找回美国在全球经济领域、政治领域的主导地位。
因此他上任以来,中美之间各种问题层出不穷,如2023年的所谓“间谍气球”事件,一度让中美关系降到了冰点。以及这次耶伦访华,看似是在中美领导人通话之后的结果,但实际上依旧不具备多少诚意。因此在接下来的时间里,并不足以让拜登手下的智囊团们去创造一个和谐平稳的环境。
图为美日菲三国首脑会晤
其二,目前,美国正在不遗余力地加强同日、菲、韩、澳等国对中国在各个封锁,政策上不变动,很难与中方在关键问题上达成一致。在拜登想要在任期内访华这个消息出来之前,美国刚刚主导完成了美、日、菲三国之间的一次合作峰会。拜登大谈特谈所谓的“基于规则的国际秩序”,且三国之间的会议声明大肆炒作南海问题,在东海问题上无端指责中国,并妄言台湾问题。
而相应的言论也遭到了中国外交部的批驳,除此之外,美国还和韩国、澳大利亚等亚太国家加强联系,在中国周边不断地制造各种问题。尤其是在台海问题上,不仅多次实施对台军售,还无端妄言称“不希望中国大陆改变现状”。这完全就是无视了中美建交的“一个中国原则”,既然在事关领土主权、国家安全的问题上双方不能有一个切实一致的看法,自然就很难将总统访华落到实处。
其三,九个月的时间看似很长,但实际上对于2024年大选也就只是剩下不到7个月的时间,其支持者也不会在这个时候花费大力气去和中国洽谈拜登访华事宜。说到底,也是拜登自己的时间不够用了,距离11月选举投票,他还有7个月时间,距离最终交权还是连任,也只剩下9个月的时间。现在,其背后的民主党大概率也更希望这个时候他能够把工作重心放在选举上,而不是外访上。
图为美国民众
毕竟拜登的对手特朗普可是来者不善,2024年1月的时候,美国媒体做了一项民意调查。在1250名成年人中,特朗普获40%支持率,领先拜登的34%支持率6个百分点。双方的差距不大,甚至可以说势均力敌。因此,在如此有限的时间内,决定胜负的只有大选和美国民众的支持度,而非外访增加自身的支持。
第三个问题:拜登任期内中美关系为何越来越僵硬?
这个问题的答案其实并不复杂,我们可以这样看。第一,拜登依旧在走美国前几届政府的对华老路,而且更加的变本加厉。前面其实我们已经提到了拜登政府上任以来的对华政策,他不仅延续特朗普时期的部分贸易战争政策,还继续拉拢盟国对中方的高科技企业进行打压,试图以此锁死中国发展的脚步。
同时又不断地在中国周边地区挑动事端,南海问题、台海问题是其经久不衰的底牌;日、菲、澳、印等多个亚太地区国家被他拉拢,试图构建一个地理和地缘政治格局上的“对华封锁圈”。
图为美国航母舰队
第二,美国没有与时俱进,依旧在坚持“霸权主义”的思想,很难和中国的发展政策与理念契合。中方所坚持的是“开放包容,合作共赢”的对外交往理念,在与他国的交往中,也始终坚持平等互惠,不干涉他国内政,尊重他国人民自己的选择。这一点,让中国赢得了很多朋友。
而美国则仗着二战之后由他主导建立的国际体系,仗着他强悍的航母舰队,仗着美元国际货币的地位,处处彰显自己的“领导者地位”。希望全世界都“照他说的做”,然而随着全球化进程的加快,他这一套自然也就不符合国际社会交往的环境。
在这样的情况,他便要更加用力打压封锁中国,自然会阻碍中美关系的正常发展,甚至是让两国关系发生倒退。
第三,由于国际形势的不稳定,各种局部冲突不断。而美国为了自己的利益也很难在这方面同中方达成一致,往往中方支持的,美国就反对;美方支持的,中方也反对。而两国又同是安理会常任理事国,自然会出现很多的矛盾。
譬如在巴以冲突中,中国以及其他国家多次提请安理会通过“强制停火”的决议,却多次遭到了美国的一票否决。而在3月份的2728号停火决议中,美国投了弃权票。最终让这份决议获得了通过,但是美方为了自己的利益,却称这份协议没有约束力,试图为自己继续支持以色列发动新的战争寻找借口。而这些,仅仅是中美两国在处理国际事务中矛盾的缩影,也可以从中看到中美关系僵化的诱因。
综合而言,无论拜登在接下来的九个月的时间里,能否成功开启访华之旅。有一点,我们几乎可以确定,那就是他可能会对中美关心的问题做出部分让步,但是从根本上来说,这依旧算是一种政治手段,其背后所图定然不会小。主要就是应对大选,而一旦大选结束,如果他继续连任,那么又会换回另外一副面孔。
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