潮新闻客户端记者李攀傅颖杰
工人正在安装新电梯。
4月15日,潮新闻报道了《浙江3.5万台高龄老旧电梯,出路何在》,反映15年以上高龄老旧电梯在使用中存在诸多安全隐患问题,以及当前电梯安全治理中存在的难点、痛点,引发有关部门的高度重视和社会广泛关注。许多专家学者、干部群众建言献策,为根治电梯“老年病”支招。
针对报道中提到公寓高龄老旧电梯频频故障,给群众生活带来不便的问题,金华市婺城区三江街道和公寓所在的社区,再次联系电梯维保单位,要求派工作人员上门查验,确保居民安全使用电梯。“这两部电梯究竟是修还是换,业主目前没有形成统一意见,这是目前最大的矛盾点,本周我们也会再次召集相关业主方代表开会,讨论相关问题。”同时,这位社区负责人也表达了基层面临的难处,无论是社区干部还是居民都缺乏专业知识,很难确定电梯更新方案,希望相关部门能够给与专业支持。
省特种设备科学研究院的电梯专家吴亢非常理解基层的难处,“就像去医院看病,先要进行诊断,才能对症下药,制定治疗方案,否则在高龄老旧电梯的更新工作中,很容易在修和换的问题上陷入来回拉扯,久拖不决。”那么由谁来担任“医生”这个角色,在他看来,交由第三方专业机构评估较为合适。如果交由电梯生产企业或者维保单位进行评估,出于经济利益的考量,未必会给出最优的解决方案,很有可能耽误高龄老旧电梯更新,相比之下,第三方的评估结果不仅更具可信度,还可以站在公正客观的立场上对电梯选配等给出专业建议,更容易让居民达成共识。
“治疗”费用又该如何解决?无论是整梯更换还是大部件的维修都需要大笔资金支撑。记者此前在采访中发现,不少小区在更新高龄老旧电梯中都动用了物业专项维修资金。这笔资金由业主交纳,当小区交付数年后,一些公共部位和共同设施设备会逐渐老化,需要大修大补的时候,这笔钱就能派上大用场。然而,除了少数“家底”雄厚的小区,许多老旧小区的“资金池”水位本就很低甚至几近枯竭,需要重新筹措。
杭州市住房保障和房产管理局政策法规处相关负责人告诉记者,去年,杭州市住保房管部门在上城区、拱墅区和西湖区三城区选取试点小区,探索实施老旧小区维修资金续交、补建试点工作,16个小区筹集资金达582万元,有的小区正是通过业主自筹续交维修资金的方式,完成了高龄老旧电梯更换。在试点的基础上,今后杭州还将继续扩大老旧小区维修资金续交、补建的覆盖面。
不过,也有干部反映,由于缺乏法律层面的刚性要求约束,开展老旧小区的维修资金续交、补建工作中存在不少难点,往往需要政府部门、社区、物业、业委会等多方努力,做通居民的思想工作,“如果法律法规能够更完善,这项工作能够推进得更顺利。”
“除了直接续交维修资金外,我们小区的另一个做法值得尝试。”王先生是杭州市德信东望小区的居民,看到报道后,他分享了自家小区的一个成功案例,在小区业委会的发动下,小区将广告、场租等30余万元的经营性收入补充到小区物业专项维修资金账户,“有了这笔资金的补充汇入,我们可以对老旧设备及时进行更换。”
“提升基层治理能力和水平同样非常重要。”在浙江大学公共管理学院教授徐林看,高龄老旧电梯更新,牵涉到家家户户,往往众口难调,这个时候就需要在基层党组织引领下,广泛动员居民参与到民主决策过程,做到大家的事大家商量着办,把“百条心”拧成“一股绳”,既能加快实现高龄老旧电梯更新,也能避免出现一些“后遗症”。
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