自2020年6月,中印在边境出现摩擦后,两国虽进行了21轮军长级会谈,在一些地区实现“脱离接触”,但离真正彻底解决边境问题,仍有很长的路要走。而且,自摩擦之后,两国关系在发展中,仿佛总被一堵“无形的墙”阻隔着,这对两个发展中大国,两个人口大国来说,显然非常不利。中方曾表示,边境问题不是中印关系的全部,希望印方能将其放到两国关系合适的位置,与中方相向而行,增进战略互信。最近,印度总理莫迪也对外喊话了,而且语气有所软化。
据观察者网报道,4月10日,莫迪在接受美国《新闻周刊》专访时,谈及中印关系问题时表示,对印度来说,与中国的关系非常重要,且意义重大,印度和中国之间稳定与和平的关系对两国、地区和整个世界都非常重要。“我认为,我们需要通过外交与军事层面积极和建设性的双边接触,抓紧解决边境上旷日持久的局势,以便我们把双边互动中的不正常现象抛诸身后”。
对此,路透社认为,这似乎表明莫迪在中印双边问题上的语气,有所软化。怎么看?对此,我们聊三个话题。
第一个,在边境问题上,印度最近一段时间,其实动作挺多。
一是中印举行第21轮军长级会谈后,印度在承诺“谈判期间,不升级边境局势”的情况下,向边境地区增兵1万。在中印边境地区漫长的冬季即将过去,人员活动变得更为方便的背景下,这一动作难免会让人多想。因为中印对峙时期,印军与中方相比,差距最大的地方就是后勤补给,而在夏季补给困难减小后,印方的小动作就会多起来。
二是印度总理莫迪突然前往所谓“阿鲁纳恰尔邦”,也就是我国藏南地区,出席了色拉隧道的揭幕仪式。很显然,这是一个“宣示主权”的动作,因为这一隧道是“印度制造”。印度军方还称,这一隧道的开通,有助于为达旺地区提供全天候通行能力,对强化印军备战水平有帮助。中方对此表示强烈不满和坚决反对,并向印方提出了严正交涉。
三是印度外长苏杰生对边境问题表态,宣称“尽管印度目前正在和中国进行一些关于边界问题的谈判,但绝不会在边境的安全问题上,向中国作出任何妥协”。此外,苏杰生还批评了印度开国总理尼赫鲁的对华政策,抨击其“印度第二,中国第一”的说法,是在优先考虑中国而非印度的立场。苏杰生认为,正是尼赫鲁的“错误政策”,造成了印度目前面临的领土争端。
虽然动作不少,但印度当权者也清楚,这些所谓的“争议领土”历史上本就是中国的,拿藏南来说,正是当年殖民印度的英国人,在临走时给中印挖了一个大坑,划下所谓“麦克马洪线”,让两国从此不得安生。但是,即便知道,也没有哪一届印度政府敢在这一问题上做出让步,因为当年双方在边境毕竟打过一场战争,是死了人的。谁向中国妥协,谁就有可能失去执政信任度。
所以,边境问题更多时候是被印度当权者们拿来利用,或作为转移视线的工具。莫迪这一次的讲话,恐怕也藏有玄机在里面。
第二个,莫迪表态之际,美日菲正在合谋应对中国,或是故意说给美国听的?
4月11日,美日菲三国领导人将在华盛顿举行三方会晤,有可能在南海问题上达成新地协议,目的当然是针对中国。就在本周,三国还在南海举行了联合军事演习。前两天,美国和日本已经达成共识,两国将提升军事合作力度,在人工智能和航天等领域加强合作,协议虽没有直接点名中国,但处处隐含合谋针对中国的意思。
在这样的背景下,与美日同为“四方对话”成员的印度,怎么就突然对华口气缓和了?一种可能是,莫迪这话就是说给美国听的,中印边境问题或又被“老仙”当工具用了,因为最近印度很生美国的气。
一来,因为暗杀美国藉锡克教领袖一事,美方不仅向新德里提出书面抗议,而且还将文书直接送到了总理府,这让莫迪有些下不来台。更为尴尬的是,经过调查,印方也不得不承认,这事还真是印度特工干的。美国正设法拉拢印度围堵中国,但没想到,印度竟然跑到自己家里搞暗杀,当然就火大了。对此,莫迪表示,“如果我们的公民做了什么好事或坏事,我们随时准备调查。我们致力于法治”。
二来,今年是印度大选年,本月底就要投票了,莫迪正在争取连任。半月前,印度政府以”涉嫌腐败“为名,逮捕了反对党领袖凯杰里瓦尔,此后美国和德国官员公开表态,委婉提醒“法治的重要性”,因为莫迪曾表示“我们致力于法治”。对此,印度认为是奇耻大辱,立即召见德美两国外交官,并劈头盖脸地训斥了他们,印度还痛斥华盛顿“诽谤”并对印度内政发表“完全不可接受”的言论。
如此背景下,莫迪在接受美国媒体采访时,突然对中国口气软化,或是要提醒美国,还想不想印度帮忙“围堵中国”?如果想,就要向印度展现“诚意”。
第三个,也不能排除另一种可能,就是莫迪确实希望中印能高效解决边境问题。
目前,中国是全球第二大经济体,印度是第五大经济体,作为邻国,如果没有合作障碍的话,两国会互为助力,发展速度更快。特别是对印度而言,中国目前是全球最大的工业制造国,而印度还只是一个以农业为主的国家,要想将自己的人口红利“变现”,就必须快速实现工业化,让自己拥有更多的产业工人,在这一点上,印度实际上是非常需要中国帮助的。
此外,印度现有的工业规模仍处于初级阶段,很多企业拿不到中国生产的零部件或关键原材料后,都会处于停摆状态,如果用美日或欧洲产品替代,成本又太高,印度支付不起。所以,中印之间合作有障碍,实际上对印度是更为不利的。这一点,莫迪当然能看见。而两国边境问题若能解决,则最大的合作障碍将被扫除,这对印度来说,是非常有吸引力的。
莫迪在任期内,曾两次出访中国,中印边境摩擦后,莫迪在表述时,一次都没有点名中国,这实际上也是一种姿态。但是,印度的事,莫迪一个人说了也不算,特别是军方,还想借边境问题拿到更多“实惠”,在这样的背景下,短时间内想要拿出解决方案,恐怕并不容易。
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