(观察者网讯)在去年年底美西方援助相继告急后,美国便打起了俄罗斯主权资产的主意。当前,俄罗斯央行约2770亿美元的资产被美欧冻结,预计未来十年可产生近3000亿元人民币的利息。
当地时间4月10日,负责国际经济事务的白宫副国家安全顾问达利普·辛格在乌克兰表示,美国正在与其他七国集团(G7)成员国密切合作,探讨如何最大限度确保俄罗斯被冻结资产被用于乌克兰利益,包括转移这些资产现在以及未来10年至30年产生的巨额利息。
白宫副国家安全顾问辛格10日在乌克兰发表演说,图自美驻乌使馆网站
据美国驻乌使馆和英国《金融时报》报道,辛格是在基辅经济学院演讲时做出的上述表述。
演讲中,辛格详细地罗列了美西方对于乌克兰的援助:迄今为止,美国援助了近230亿美元,欧盟刚刚拨款500亿欧元、国际货币基金组织已拨款54亿美元……他承认美国最新援乌法案仍悬而未决,但许诺拜登政府正“尽最大努力”与国会领导人沟通,并对法案很快获批“充满信心”。
随后,辛格向乌克兰人提出几项如何吸引投资、实现经济自给自足的建议:其一,充分利用俄罗斯被冻结资产的价值,造福乌克兰;其二,乌克兰应与其公共、私人债权人共同努力,就债务重组达成一致;其三,乌克兰应持续推进民主、廉政改革。
“我们正与G7伙伴密切合作,探讨如何最大限度地发挥这些收入对乌克兰的利益,”据辛格所称,G7领导人都同意,“在美欧管辖范围内”的俄罗斯主权资产将继续冻结,直到俄罗斯付出代价。
辛格表示,欧洲人已经表示愿意每两年将俄罗斯资产的储备利息转移到乌克兰,现在,美国提议以俄罗斯资产未来收益为抵押,向乌克兰发行债券融资。“从理论上讲,除转移年度利息外,这一方法还允许转移(俄罗斯资产)未来10年或30年的利息。这些利息的现值加起来是一个非常大的数目。”
他说,美国将在下周在华盛顿举行的世界银行和国际货币基金组织会议期间与G7财政部长讨论这一提议,目标是在今年6月份的G7峰会上就此事做出决定。
自俄乌冲突爆发后,美国与欧洲冻结了俄罗斯央行6400亿美元外汇储备中的大约一半资产。欧盟方面此前承认,俄罗斯央行价值超过2000亿欧元的资产和储备被欧盟冻结。《金融时报》称,俄罗斯被西方冻结资产总计达约2600亿欧元(约合2770亿美元)。
美西方并非首次盯上这笔巨额资金。去年12月,《金融时报》曾报道称,当时,美欧最新援乌计划相继搁浅,一些官员开始要求扣押并挪用俄罗斯主权资产。一份美国财务部内部文件显示,美国政府将扣押俄罗斯资产视为“一种符合国际法的反制措施”。但由于一些欧洲国家反对,上述举措未能成行。
《金融时报》援引数据称,自俄乌冲突以来,俄罗斯被冻结资产已经产生了约38.5亿欧元(约合297亿元人民币)利润。一名欧洲官员估计,这笔资产未来10年将产生300亿至400亿欧元(约合2300亿元至3090亿元人民币)利润,未来15至20年则可带来500亿至600亿欧元(约合3860亿元至4630亿元人民币)利润。
不过,报道补充说,目前,西方国家在如何使用这些资产的问题上仍存在分歧。
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