基层治理，机杼万端。“云上联调”利企惠民的数智调解服务、“警网联动+精网微格”的协同“一站式”解纷、以民情观察治未病的“社区共管”App……
近年来，江苏省张家港市公安局坚持和发展“枫桥经验”，立足区域差异化特点，以12个中心警务站汇聚全市297个警格、3000余个微网格的多方基层治理力量资源，深度参与基层社会治理，探索构建多元矛盾预防化解体系，让矛盾纠纷切实化解在基层一线。
云上调解
利企惠民“一线牵”
张家港市冶金工业园（锦丰镇）坐拥苏南地区最大的冶金新材料和高端装备产业集群，吸引了一大批来自全国各地的创业者和投资者。在这种背景下，如何能让矛盾调处不干扰企业生产、不影响群众生活是一个重要问题。
在属地党委、政府的支持下，以张家港市公安局锦丰派出所新天地警务站为依托，市公安局整合了一支融行政调解、协会调解、人民调解等各方社会力量为一体的调解队伍，通过“云上联调”平台，推动各类涉企纠纷省时、省力、省钱高效化解。
3月28日，在新天地警务站“云上联调”工作室，一起网络借贷纠纷调解正在线上进行。调解员与当事人开展三方视频调解，双方当事人均现身电视大屏中，认真聆听调解员的分析研判。
“本来只想打电话到警务站咨询一下法律问题，没想到民警直接给我们安排了线上调解。”远在福建的债权方刘女士说，线上调解不仅省去了舟车成本，还能够直接在网上申请司法确认、强制执行，比打官司划算太多。
“涉企纠纷专业性很强，我们现有的6名专职调解员均持有国家法律职业资格，经法院民商事调解专业培训，法制大队、经侦大队行政调解专项培训后方能上岗履职。”锦丰派出所教导员俞喆介绍，仅今年2月“云上联调”工作室就已经化解涉企纠纷35件，辖区内涉企警情实现同比下降45.3%。
警网深融
协同解纷“一站式”
“我最近因家庭原因辞职，但老板在没有凭证的情况下说我损坏店内物品，扣我工资，我不服。”3月27日下午，在张家港市公安局乘航派出所江南中心警务站，餐厅大厨老孙开门见山地向民警李岩表明来意。
带老孙前来的是微网格员孙阿姨——在执行网格巡查任务时，她发现老孙正在电话里与人恶语相向，为了避免纠纷升级，孙阿姨经过一番耐心开导，顺利将老孙请到了警务站。
在老孙消气、赶路的半小时里，接到“预警”的李岩就已完成了现场取证，请来了餐厅经营者，召集好了驻站值班公益律师。摆事实、谈法律、讲道理的联调工作立即就地展开，半个小时后，责任悉数厘清，双方握手言和。
依托位于张家港市区东扩开发建设“桥头堡”的江南中心警务站，乘航派出所统筹“警格+微网格”资源，构建“微网格员-网格员-社区民警-中心警务站”的社情民意感知链条，统筹村（社区）、司法所等部门资源力量，形成“网格走访排查上传-部门联动调解处置-群众反馈评价提升”的闭环工作流程，推动矛盾纠纷就地高效化解。
今年以来，乘航派出所纠纷化解率达98.1%，全辖区违法犯罪警情同比下降12.5%。
社区共管
社情民意“一网通”
2月初，张家港市公安局港区派出所金港警务站驻站值守的民警郁凯，一连3天在社区共管App上收到了群众关于“开放小区停车场能否加装地锁”问题的相关咨询。
“群众发送照片，显示均为同一小区，因地锁问题引发冲突的可能性很大。”郁凯说，根据《民法典》，小区地上公共车位不能设锁、不能限制使用。
当日，郁凯迅速组织驻站的社区工作人员对该小区内公共车位加装地锁情况进行排查，在指导居民安全拆除地锁的同时，提供合理的错峰停车规划方案，从而实现了让纠纷化解跑在纠纷形成之前。
依托“张家港公安微警务”微信公众号，张家港市公安局创新搭建“社区共管平台”，这是民警与群众之间的一个线上交流平台。群众注册后，即可实现线索举报、咨询求助等功能。群众上报的线索和诉求，首先由12个中心警务站的驻站负责人牵头统一受理。
如今，多元参与的“社区共管平台”，不仅畅通了群众反映诉求的渠道，形成了纵向贯通、横向打通、共享共用、安全可靠的信息共享网络，也不断推动着社会治理的“精准度”大幅提升。
上游新闻苏景汇通讯员吴宇星王超
