我想简略地讲一讲关于战争前夕的物资储备问题。物资储备的目的，是为了保证经济转入战时轨道，和在经济还不能充分满足战争需要以前保证军队的供给。从1940年到1941年6月，国家物资储备总值由40亿增加到76亿卢布。
物资储备包括生产设备、燃料、原料、动力装备、黑色和有色金属，以及粮食储备。战争前夕积存起来的这批储备物资尽管数量很有限，却帮助国民经济在困难的1941年迅速获得必要的发展速度和规模，保证了战争的胜利进行。
就这样，重工业和国防工业的脉搏跳动得更快了，在临战前的年月里达到了最紧张最充分的程度。整个国家的生活也变得更 严格，更集中了。
1939年9月举行的苏联最高苏维埃第四次特别会议，通过了《普遍义务兵役法》。根据新兵役法，应征年龄为19岁，中学毕业生的服役年龄为18岁。为了更好地学习军事，延长了服役期：陆空军的初级指挥人员由两年改为三年，空军士兵、边防部队的士兵和初级指挥人员延长到四年，海军部队和舰艇人员延长到五年。
为了完成第三个五年计划，特别是为了完成重工业和国防工业方面的任务，同时由于苏联受到军事进攻的威胁，这就要求增加国民经济部门的工作时间。为此，苏联最高苏维埃主席团于1940年6月26日通过了《关于改行每天工作八小时、实行七日工作周和禁止企业、机关职工任意旷工的命令》。建立了在职业学校、铁路学校和工厂附设学校培训熟练劳动力的新制度，平均每年可以培训80万到100万人。
与此同时，1940年年中，苏联最高苏维埃主席团发布了《关于工业企业应对生产劣质产品和不遵守标准规格负责的命令》。采取了严格的措施，以改进企业领导，巩固纪律，加强责任心和维护秩序。
国家机关和工业领导部门也进行了重大改革，变得更加灵活，消除了重叠和过分集中的现象。国防工业人民委员部划分为四个新的人民委员部，即：航空工业、造船工业、弹药、军械人民委员部；机器制造人民委员部分为重型机器制造、中型机器制造和通用机器制造人民委员部。
增设了同巩固国防有直接关系的新的人民委员部（汽车运输、建筑工程等）。改组了苏联人民委员会所属的经济委员会，在它的基础上建立了国防工业、冶金、燃料、机器制造等经济委员会。苏联人民委员会副主席沃兹涅先斯基、柯西金、马雷舍夫等国家高级领导人，被任命担任这几个经济委员会的主席。
实行所有这些变革的原因，都是由于工作范围的急剧扩大，由于要在与日俱增的侵略威胁下作好积极防御的准备。
根据形势的需要，根据实行新的《普遍义务兵役法》的需要，中央军事机关和地方军事领导机构也进行了改组。在各自治共和国、各州和各边区设立了军事人民委员部，颁布了新的军事人民委员 部工作条例。
在国防人民委员部，重大问题都交由红军总军事委员会讨论。国防人民委员担任总军事委员会主席，副人民委员和一名联共（布）中央政治局委员为总军事委员会委员。而特别重大的问题则常常要在斯大林和联共（布）中央政治局其他委员的参与下决定。
党中央和苏联政府1941年3月8日的决定，明确规定了国防人民委员部的分工。
国防人民委员，通过总参谋部、副人民委员和各总部，实施对红军的领导。国防人民委员还直接领导装甲兵司令部、办公厅、财务部、干部部和制造发明局。
战争爆发前，国防人民委员部的内部分工如下：
副人民委员、总参谋长朱可夫大将负责领导通信部、油料部、防空总部、总参军事学院和伏龙芝军事学院。
第一副人民委员苏联元帅布琼尼负责领导总军需部、红军卫生和兽医部、物资储备处。
负责军械的副人民委员苏联元帅库利克领导军械部、防化部和炮兵学院。
副人民委员苏联元帅沙波什尼科夫负责领导工程兵司令部和国防工程建筑部。
负责军事训练的副人民委员梅列茨科夫大将领导诸兵 种监察部、军校和军训部。
副人民委员空军中将雷恰戈夫领导红军空军司令部。
副人民委员扎波罗热茨（正集团军政委级）领导红军总政治宣传部、红军出版和文化机关、列宁军事政治学院、军法学院和军事政治学校。
我想提一下，红军总参谋长从1931年起由叶戈罗夫担任，从1937年起由苏联元帅沙波什尼科夫担任，从1940年8月到1941年2月由梅列茨科夫大将担任。
现在就来谈谈战争爆发前我们军队的情形。为了便于读者得出结论，最好分别谈谈哪些事是人民、党和政府已经做了的，哪些事是我们打算马上要做的，哪些事是来不及做或者做不到的。当然，所有的问题都只能用少量材料大概地说一说。
步兵 步兵部队于1941年4月实行战时编制。步兵师——红军基本的诸兵种合成兵团——编有三个步兵团、两个炮兵团、一个反坦克炮营、一个高炮营、一个侦察营、一个工兵营、一个通信营以及后勤部队和机关。按战时编制，一个师应有14,500人、78门野炮、54门45毫米反坦克炮、12门高炮、66门82-120毫米迫击炮、16辆轻坦克、13辆装甲车、3,000多匹马。满员师可以成为有足够机动能力的强大的作战兵团。
1939年、1940年和1941年上半年，部队得到10.5万多支轻重机枪和大口径机枪，约10万多支自动枪。这是因为这个时期步兵武器和炮兵武器产量有所下降，因为旧式武器已停止生产，而新式武器由于比较复杂和结构上的特点，不那么容易组织大量生产。
