央视网消息:随着生态环境显著改善,多地正积极探索符合当地实际的生态产品价值实现路径,让绿水青山变成金山银山。就在几天前,全国首单水土保持生态产品价值转化交易在浙江安吉签约。
此次交易的水土保持生态产品为浙江安吉石门坑小流域河垓区块生态旅游资源6年开发经营权,交易额3328万元。生态保护也能换钱,河垓村党支部第一书记邱军连说了几个“没想到”。
章村镇河垓村党支部第一书记邱军说:“真的没想到通过水土保持、生态保护也能换钱,我心情非常激动。这次交易河垓村是重点交易区块,每年能够拿到100多万元。”
邱军告诉记者,这笔钱将专项用于今后水土流失治理和村民共富创收。而签约的项目来到村里,还可以解决部分村民就业。
记者了解到,包括此次交易的石门坑小流域河垓区块在内,目前,安吉县已经形成了水土保持生态产品价值核算及实现路径,核算出当地38条小流域水土保持生态产品价值约33.2亿元,初步建立了县域层面水土保持生态产品价值转化机制。
中国水利水电科学研究院院士胡春宏表示,开展水土保持生态产品价值转化是建立生态产品价值的实现机制的具体实践,充分发挥两手发力中的市场作用,吸引社会资本投入到乡村振兴、共同富裕以及水利建设上。
建立算法给绿水青山“合理定价”
记者了解到,安吉通过持续推进山水林田湖草系统治理,目前,全县植被覆盖率、森林覆盖率常年保持在70%以上,地表水、饮用水、出境水水质达标率均为100%,空气优良率维持在87%以上。如今,通过探索生态产品价值转换机制,安吉不仅输出绿水青山的“颜值”,还实现了“变现”。究竟怎么给绿水青山“合理公允地定价”,在环保和发展之间打造良性循环?继续来看记者的发现。
在为此次交易提供服务的安吉两山合作社大数据中心,记者看到,当地利用遥感卫星、大数据数字化等系统,叠加数百张图层,构建形成了安吉县域“生态资源数据一张图”。数字大屏上,整个安吉水土流失保护流域,每一块的位置、流经哪些乡镇、流域价值和交易情况等信息都一目了然,而给这些数据提供支持的,是一套经过院士和专家严格审查后建立的县域层面水土保持生态产品价值转化算法。
记者从水利部了解到,目前,我国初步形成了水土保持生态产品价值核算体系,有效解决了生态产品度量难的问题。实践证明,生态清洁小流域是水土保持生态产品价值转化的最佳载体,能以文旅开发、生态康养、休闲观光等多种形式实现价值转化。
水利部水土保持司规划处处长曹利远表示,目前,全国建成生态清洁小流域4000多条,每年还有约500条的增量。我们将以生态清洁小流域建设为重点,培育更多更优水土保持生态产品,进一步拓展生态产品价值实现路径,践行绿水青山就是金山银山理念。
搭建平台打通难点让生态产品变现
难度量、难抵押、难交易、难变现是生态产品价值转化的难点。记者在江西抚州采访时发现,当地通过搭建平台,探索信息共享服务模式,盘活了生态资源资产,促进了有效转化利用。
江西抚州南丰县拥有丰富的林业资源。前几天,甘泉村有80多亩林地需要流转。本着货比三家提高集体收入的想法,村委会将流转信息发布在抚州“两山”转化中心平台上,短短几天就被一家公司看中,最终以总价28万元的价格达成了交易。
记者了解到,为推进生态产品实现价值转化,一年多前,抚州建设“两山”转化中心平台,整合多部门的生态资源资产数据,形成生态资源清单,采用信息共享的服务模式,为用户提供申请登记、评估、交易、金融、收储等服务。目前,平台已归集全市山水林田湖等138项生态资源资产、3000多万条数据,林权、水权等生态资源权益都可以在平台上交易。
为了让生态产品价值转化的难度量、难抵押、难交易、难变现等难点堵点得到解决,抚州资溪县在全国创新推出了“生态资产权益抵押+项目贷”模式。
野狼谷是当地一个著名景区。过去,景区需要资金时只能依靠固定资产进行融资,授信额度有限。去年,当地“两山”转化中心联合国内权威机构构建了特定地域单元生态产品核算方法,景区内每一棵树、每一只小动物都有自己的价值核算体系。有了测算结果,金融机构为景区授信500万元,生态价值采信额度达25%。
目前,抚州已成立53家“两山”平台,有2.7万家企业、新型经营主体和34家金融机构入驻,全市权益类生态资产交易额已达190亿元。
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