4月9日，江苏省农业农村厅召开全省渔业安全生产工作会议，推进渔业安全生产治本攻坚三年行动和部署2024年重点工作。近年来，江苏扎实开展数字化渔港建设、打击涉渔违法、渔船安全隐患“过筛子”排查整治等行动，实现渔业安全事故起数和人数“双低位”，渔业安全形势总体向好。
建现代渔港
护佑渔船进出港口安全
渔港是渔业安全监管第一道关口。江苏省“十四五”渔业发展规划提到，要转变渔业发展方式，提升基础设施水平，推动“智慧渔业”建设，促进信息技术与渔业安全生产融合发展。
港口内来往船只数量众多，给渔政监管部门统计进出港渔船信息和海上交通事故定责以及捕捞执法增加了难度。为解决这一难题，2023年8月，南通通州湾涉海区域建成“智慧城市涉海技防平台系统”项目。
项目建成后，执法人员在指挥中心可以实时查看重要水域的情况，实现对渔船伏休期出海告警、进出港报备等综合管理，并即时传送到各级监管部门办公执法终端，助力港口全天候无缝动态监管。
该项目通过5G物联网技术，提供前端建设+后台扩容+软件建设+场所改造的一站式解决方案，通过建设小目标雷达综合监控系统和14处高空多光谱球台监控，可实现方圆10公里范围内的海岸线雷达与多光谱球台联动的全天候实时视频监控、自动上报。
据悉，江苏省将出台《关于进一步加快沿海渔港建设的意见》，统筹省级渔港经济区和国家级渔港经济区申报，破解政策障碍。实施“一港一策”项目清单式管理，促进渔港建、管、护的良性循环，形成监管合力，建立健全执法站点等管理体系建设，推进全省渔港建设，加快形成渔业新质生产力。
执渔政利剑
严厉打击涉渔违法行为
2023年以来，江苏省沿海各级渔政渔港监督管理机构采取“海上查、岸上巡、港口堵”等方式开展专项执法行动，严厉打击各类涉渔违法行为。
近年来，江苏各地强化执法联勤联动。比如，泰州持续开展横向到边、纵向到底的拉网式禁捕执法行动。2023年9月25日，泰州市2023年度非法捕捞渔具集中销毁活动暨“四清四无”大排查行动周启动仪式在靖江市水政执法基地举办。
现场，执法人员和护鱼员对现场摆放的违禁渔网具、涉渔“三无”船舶进行集中销毁拆解。本次活动共销毁拆解违规网具797件、违规钓具760件、涉渔“三无”船舶37艘、电鱼器133件、电瓶116件、推进器10件以及其他非法渔具若干。
此外，江苏其他地区也在全力打击非法捕捞行为。2023年4月28日起，苏州市开展了为期一周的长江禁捕执法巡航行动，切实有效摸排长江十年禁渔相关问题隐患线索。
行动期间，苏州市共开展跨部门跨区域长江联合执法行动3次，出动人员171人次、执法船艇15航次，航程总计达933公里，行政立案查处长江涉渔违法行为2起，查获涉案人员2人，有效保障了节假日禁捕秩序的持续稳定。
下一步，江苏全面部署2024年长江禁渔春季联合执法行动，要求各地各有关部门全力保障和推动长江“十年禁渔”有力有效、行稳致远。
抓隐患排查
“过筛子”保障渔船安全
近年来，江苏围绕伏休关键时间节点和重大节假日，组织开展渔业安全生产专项排查活动，落实渔业安全生产省级对口督导工作，排查涉渔安全隐患，形成动态问题清单，督导属地闭环整改。
2023年以来，南通市以海洋渔业安全生产风险专项整治行动为抓手，开展渔船渔港重大隐患排查整治和渔船“过筛子”行动。2023年4月17日，南通启东开展涉海船舶“三非”行为专项整治活动，整治“三无”船舶，查处渔船违法违规行为等。
通过此次部门与水陆联动，对巡航海域内的渔船和商船进行登临，检查职务船员配备、船舶证书等，开展商渔船防碰撞知识宣传。在对其中1艘渔船的检查中，执法人员发现该船涉嫌违规作业且船上职务船员配备不齐，依法将该船扣押进港，并立案调查。
近年来，盐城射阳出现渔船安全隐患、海上遭遇险情等情况，对此，射阳多部门联合执法，开展渔业安全生产隐患大排查。
2023年，射阳县开展安全隐患“过筛子”排查整治行动。执法人员在新洋港、黄沙港、射阳港、双洋港等四个港口进行排查，重点排查通信、导航、救生、消防、主体责任等内容，完善全县162艘专项捕捞渔船“一船一档”，排查整改安全隐患6起，建立完善10人以上重点渔船“一船一档”。
2024年，江苏将重点督促企业、船东开展自纠自查，对存在风险隐患的渔船进行扣港、责令停航整顿，与海事、海警等开展联勤联动，推动商渔共治、平安守护行动。
