[文/观察者网王慧、范维]时隔9个月,美国财政部长耶伦再次访华。4月4日至9日,为期6天的访华行程丰富且罕见。
在华期间,耶伦和多位中国高级别官员进行了会面,吃了粤菜还打卡川菜,逛了故宫还喝了啤酒,期间还与北大师生交流......
“现在这种高级别官员的长周期访问已经很少见了,有时候一些官员的访问甚至持续不到24小时。从时长来看,耶伦此行应该算是比较奢侈的。”中国社会科学院美国问题专家吕祥对观察者网表示,这也说明耶伦作为最重要的拜登内阁成员之一,希望对中国有更广泛、更多层面的了解。
因此,吕祥认为,耶伦的整个行程主要可以分为三个层面的活动,第一,与中国国家层面的领导人进行会面,从总理到副总理,再到相关部长等;第二,和中国几位地方领导人进行会面,包括广东省长、北京市长等;第三,在华开展一系列民间交流,比如享受中国美食等。
“这可能给她上了很好的一课。像广州陶陶居这类餐厅,人均消费100多元,也就是十几美元,就可以吃到非常可口的美食,这对一个美国人来说是不可思议的。假如现在给你15美元,在华盛顿你可能一碗榨菜肉丝面都买不到,这种反差真的很大。耶伦会更好地理解中国所谓的‘廉价’商品到底是怎么回事。”
吕祥说:“耶伦应该也能看到,中国的人均收入虽然距离美国有不小差距,但是老百姓的获得感比美国高得多。”
4月8日,北京,耶伦和美国驻华大使伯恩斯在京A啤酒厂碰杯。图源:视觉中国
“耶伦要保护的实际是落后产能,背后是美国国内政治的需要”
今年是美国大选年,目前距离大选仅半年左右时间。日前耶伦来华进行为期6天的访问,并且拜登政府透露,布林肯也将也将在数周内访问中国,美国高官在当下这个时间点接二连三访华,目的何在?到底想来谈什么?
“他们选择此时访华还是挺有意思的。”吕祥分析道,按说这届美国政府已经进入到“垃圾时间”,好像不需要再跟中国谈太多,谈了也做不到,因为他们没有实施新政策的时间。
“现在普遍预计,一旦民主党不能用司法手段‘淹没’特朗普,拜登输掉大选几乎是注定的。对美国高级官员,尤其是耶伦这个年龄(77岁)的官员来说,目前大概率进入到了人生政治生涯的最后阶段。”
他认为,这个时候耶伦等人选择访华,说明他们还是希望在本届政府末期能稍微在外交上有所作为,同时他们也会较多考量“将外交服务于国内政治”,尤其是这次耶伦不断谈到产能问题,这背后是美国国内政治议题。
近年来,美国大力倡导绿色能源发展,即便采取了很多补贴鼓励政策,发展似乎也并不乐观。与此同时,美国政府反而遭到了传统燃油车企的反抗,工人罢工问题严重。去年,美国国内就掀起过规模巨大的罢工浪潮。
“此次耶伦的访华行程很大一部分在于应对美国国内政治的需要。”吕祥说,她想要策应拜登的选举,看看还有没有希望再赢下一些关键州,比如密歇根州(美国汽车工人联合会所在地)。民调显示,目前两个总统候选人在该州的支持率不相上下,而能不能赢得所谓工人阶级的支持,就是密西根州选情的关键所在。
“因此耶伦不断强调产能问题,实际上是说给美国国内听的,想要让美国民众感觉本届政府对国内产能十分关关心呵护。但是我不得不说,耶伦要保护的实际上是落后产能,对美国未来经济健康不会有任何助益。”
除了服务于美国国内政治之外,吕祥还提到,在当前形势下,美国高级官员来华也有“观察”的意思。
“美国作为域外势力近期在南海不断挑衅滋事,而任何参与挑衅的一方,也都很担心万一挑衅失控怎么办。”他补充道。
2023年3月,上海南港码头,大批量等候出口的特斯拉电动汽车停放其间。图源:视觉中国
“耶伦还是缺乏一点勇气,既然到了广东为何不去参观比亚迪、华为?”
耶伦此次访华的第一站广东,是中国新能源汽车大省。
广东去年新能源汽车产量达253万辆,全国每4辆新能源汽车就有1辆是“广东造”。广东新能源汽车智能生态工厂,每53秒便能下线一台车。根据世界经济论坛的评选,这里是唯一在智能制造和数字化水平层面入选“灯塔工厂”的新能源汽车工厂。
在这里,耶伦能看到的恐怕不是过剩产能,而是优质产能。
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