近日，国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》。《意见》指出要持续巩固新能源高质量跃升良好态势，对全国能源结构提出了新目标：非化石能源发电装机占比提高到55%左右。风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上。
2022年-2023年的能源指导意见提出，2023年度非化石能源发电装机占比提高到51.9%左右，风电、光伏发电量占全社会用电量的比重分别为12.2%、15.3%。从安排任务量上看，今年非化石能源发电装机占比增加了3.1个百分点，风光发电量占比则增加了1.7个百分点。
根据中国电力企业联合会发布的数据显示，截止2023年底，非化石能源发电装机达到53.9%，其中可再生能源发电装机约51.9%，核能发电装机约1.9%；风能、太阳能全年发电量分别为8858亿千瓦时、5833亿千万时，风电发电量占全国发电量的15.82%。2023年相关目标均完成。
这就意味着，实际任务量是非化石能源发电装机占比至少提高1.1个百分点，风光发电量占比至少提高约1.2个百分点。可以看到，如若保持2023年度超额完成的良好发展态势，完成2024年指导意见提出的这两个目标并不困难。
《意见》还要求巩固扩大风电光伏良好发展态势。稳步推进大型风电光伏基地建设，有序推动项目建成投产。统筹优化海上风电布局，推动海上风电基地建设，稳妥有序推动海上风电向深水远岸发展。做好全国光热发电规划布局，持续推动光热发电规模化发展。因地制宜加快推动分散式风电、分布式光伏发电开发，在条件具备地区组织实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”。开展全国风能和太阳能发电资源普查试点工作。
此外，数据还显示，2023年全国可再生能源新增装机3.05亿千瓦，占全国新增发电装机的82.7%；全国主要可再生能源发电项目完成投资超过7697亿元，占全部电源工程投资约80%。这也表明，完成2024年电力行业的相关目标，主力仍在可再生能源方面，可再生能源发电项目投资持续发力，新能源消纳仍是今年能源工作的重点。
近期，为促进新能源装机继续增加，市场传闻电网公司大概率放开95%消纳红线。《意见》指出，将科学优化新能源利用率目标，印发2024年可再生能源电力消纳责任权重并落实到重点行业企业，以消纳责任权重为底线，以合理利用率为上限，推动风电光伏高质量发展。
《意见》在能源结构优化方面同时提到，天然气消费稳中有增，非化石能源占能源消费总量比重提高到18.9%左右，终端电力消费比重持续提高。为实现上述目标，《意见》提出，要持续夯实能源保障基础、大力推进非化石能源高质量发展和深化能源利用方式变革等要求。
