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文|张润晨
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引言
财政紧缩，财政紧缩，欧债危机，欧债危机，经济滑坡，经济滑坡。在葡萄牙并不长的现代历史中，这些问题似乎始终都伴随着有关葡萄牙的所有新闻。似乎从文艺复兴时期葡萄牙的巅峰期结束之后，这个国家的经济就从未有过什么真正的好转。
而事实上，葡萄牙的经济情况已经不仅仅只是没有好转那么简单了，而是绝望到看不到尽头的毫无前途。
一、葡萄牙主权债务危机
2008年美国爆发了金融风暴，关于这场灾难外界有着很多的名称“08年金融危机”，“美国次贷危机”。“2008年金融风暴”。但是对于葡萄牙而言，这场灾难的具体名称根本就不重要，重要的是以葡萄牙与希腊为首的“欧洲五猪”，成为了这波金融风暴中第一批被冲上岸的可怜虫。
（葡萄牙）
而欧债危机就是2008年金融风暴所带来的次生灾害，直到今天葡萄牙依然还尚未走出欧债危机带来的影响。2009年10月20日，希腊财政赤字比例高达12%，远超欧盟规定的3%，同年12月，三大金融机构将希腊的信用评级调低，欧债危机正式爆发。
但是欧债危机绝无可能仅仅只影响到希腊，在欧洲一体化的经济背景之下，希腊的主权债务危机就像是一场大规模传染病一样，很快就传染到了诸多的欧盟单元。而首先受到波及的，就是自身抗风险能力极差的葡萄牙。
2010年，葡萄牙的债务占GDP比重在短短一年间，从77%飙升到了92.4%。金融机构纷纷下调了葡萄牙的信用评级，而在2011年葡萄牙的经济危机已经发展到了葡萄牙当局再难处理的程度。42.3亿欧元与49亿欧元的债务额即将到期。
（欧盟）
葡萄牙当局被迫向欧盟申请780亿欧元的紧急救助，葡萄牙经济危机被公开化。同年，葡萄牙当局被反对党弹劾，经济危机进而衍生为了政治危机。但是上台后的反对党，对于经济危机同样束手无策。
葡萄牙虽然进行了财政紧缩，但是问题在于这样的债务危机葡萄牙当局本身就没有解决能力。因此葡萄牙主权债务危机的解决，主要还需要依赖于欧盟大国的救助。出于此前希腊主权债务危机传染病式扩散带来的恶劣影响，欧盟大国对于葡萄牙债务危机普遍非常重视。
因此欧盟对葡萄牙的救助过程也显得比较顺利，在大国的帮助下，葡萄牙成功渡过了欧债危机带来的第一波海啸影响。但是葡萄牙之所以会爆发债务危机，本身是源自于其自身的产业结构问题，因此葡萄牙虽然能够依靠欧盟度过一波危机，但是却无法从根本上解决问题。
（葡萄牙）
二、葡萄牙产业结构性问题
毫无疑问，葡萄牙是一个经济发达国家，但是在发达国家中，葡萄牙属于经济较为落后的那一批。葡萄牙的工业基础非常的薄弱，甚至可以说葡萄牙和西班牙的经济模式发展，从一开始就是错误的。
在大航海时代，葡萄牙和西班牙发展出了辉煌的海上贸易，伊比利亚半岛上的两大殖民帝国成为了欧洲“最先走出去”的国家。而在庞大的殖民地帝国被建立起来之后，西葡两国发展了规模庞大的垄断经济。
这一点并没有错，因为重商主义本身就是当时欧洲的主旋律。但是伊比利亚半岛国家在发展辽阔殖民地的时候，并没有建立起自己的经济后盾。伊比利亚半岛早在“收复失地运动”时期，就形成了畸形的外向型封建经济，国家统治者们主要依靠掠夺而非生产获取国家收益。
（大航海时代）
而在伊比利亚半岛被完全征服之后，半岛上的国家只能选择向北非和大洋彼岸继续扩张。而在这种情况下，伊比利亚半岛国家和他们的辽阔殖民地中，都没有形成资本主义。领主与国王就是国家最大的商人，大多数商业活动都是由封建领主所主导的。
而这样的扩张模式也使得国家和商人更重视的是掠夺，而非是发展工商业。而在当时的南北美洲，原住民国家往往有着大量贵金属资源，例如黄金。这也使得伊比利亚半岛国家本身就没有动力发展工商业，贵金属已经能够让他们赚得盆满钵满了。
其他的欧洲国家则靠着伊比利亚贵族的高消费，以及其辽阔殖民地的工业制成品需求，意外的发展起了自身的工业。在大航海时代，西属殖民地和葡属殖民地90%的工业制成品来源都是其他欧洲国家，而非自己的宗主国。
（工业革命）
工业革命后，这两个国家殖民地的工业制成品，更是有二十分之一都来自其他欧洲国家...但是在这个时候，葡萄牙自己已经失去了发展工业的最好机会。其实今天的葡萄牙依然没有发展起重工业，作为一个海洋国家，甚至就连造船业都是依靠国外。
今天葡萄牙的支柱产业其实是纺织业，十四世纪葡萄牙的支柱产业同样也是纺织业。除此之外，制鞋业，酿酒业以及酿酒业的一些附属产业也是葡萄牙的主要产业。例如葡萄酒瓶上的软木塞，葡萄牙是软木塞的第一大生产国...
可以看到，这些行业基本上都是一些没有太大技术含量的劳动密集型产业，对于解决就业而言，似乎是有着较高的作用。但是对于维系自身经济基础而言，这些行业还是太容易受到经济大潮的影响了。
（葡萄牙纺织业）
随着葡萄牙1986年加入欧共体，其自身的经济迎来了一波发展高潮。但是问题在于，葡萄牙的这波经济增长和自身工业发展并没有什么太大的关系。葡萄牙是依靠欧共体带来的便利条件，优先发展了旅游业，如今旅游业也是葡萄牙的支柱产业之一。
但是问题在于，旅游业同样很容易受到经济大潮的影响。如果其他国家普遍出现经济问题，那么葡萄牙的国家收入同样会受到较大规模的影响。例如本次疫情对于葡萄牙的打击就尤为沉重，葡萄牙直到现在都还没有缓过来。
事实上，加入欧共体不仅没有为葡萄牙工业带来任何发展，反倒使得葡萄牙的第一产业和第二产业明显下降。1980年，第一产业占葡萄牙经济收入的19%，2007 年这个数字下降到了2%。第二产业则从1980年30%下降到了23%，而这些缺额全部被第三产业所弥补了。
（欧盟）
2011年，葡萄牙第三产业占比已经猛增到了75%，而在1980年这个数字仅仅只有50%左右。我们也能够由此得出一个结论，那就是第三产业如今是葡萄牙的主导产业。欧盟的确为葡萄牙带来了大量的热钱投资，房地产等行业发展明显，但是这同样也是隐患。
由此我们也能够得出另一个结论，那就是葡萄牙之所以会在欧债危机中沉沦十年，很大程度上就是因为葡萄牙的经济对于外部依赖实在是太深了。欧洲经济持续低迷，葡萄牙旅游业也持续遭受重创。
旅游业的重创使得葡萄牙自身经济始终无法健康化，这也造成了其他行业的持续负增长...
（葡萄牙旅游胜地）
三、失业与进出口问题
葡萄牙如今有一千万以上的人口，而从葡萄牙加入欧共体直到今天，葡萄牙始终都没有解决失业率的问题。大量的葡萄牙人根本就不在本国工作，而是在其他欧洲国家打工。当初葡萄牙加入欧共体的主要条件之一，就是欧洲国家必须给予葡萄牙工人同等待遇。
之所以会出现这种情况，说到底还是产业的问题，葡萄牙的纺织业以及酿酒业的可替代性太高了。而且这些产业本身就是依托于自然资源形成的，其规模注定有限。而劳动密集型产业的缺乏，使得葡萄牙根本没有办法完全解决失业问题。
同时，葡萄牙在对外贸易上对欧洲的依赖实在是太深了。葡萄牙自己制造的机床，仅仅只满足国内30%的需求，葡萄牙自己没有汽车行业，仅仅只能依靠进口零件进行组装。甚至就连葡萄牙引以为傲的纺织业，都需要进口原材料才能够生产棉布。
（汽车制造业但是葡萄牙没有）
葡萄牙主要出口五种产品，酒以及番茄酱，软木塞，纸浆和纺织品。之所以要出口纸浆而不是纸，则是因为葡萄牙国内没有较为成熟的造纸业。但是无论怎么说，葡萄牙依然长期保持着高额的贸易逆差，其中大多数都是由西班牙造成的。
但是葡萄牙的工业制成品出口，主要还是面向欧盟国家，说到底还是那个问题，葡萄牙自身的经济不管是从哪个行业来说，对欧盟的依赖程度都太深了。这使得欧盟一旦出现一些问题，葡萄牙根本就找不到可以用于替代的市场。
当然，如今有了一个可以替代的市场，那就是脱欧成功的英国。但是对于葡萄牙而言，英国和欧洲又有什么区别呢？
参考资料：
陈听雨.欧债危机“重病号”复苏前景堪忧[N].中国证券报,2010-12-01(A05).
于民.近代早期西班牙和葡萄牙商业经济的兴起与衰弱[J].潍坊学院学报,2008,(03):72-75.
