这是时任总政治部主任、兼“总干部部”部长的罗荣桓同志，写给中央书记处一封关于授衔初步意见的亲笔信，罗荣桓代表“总干”拿出来的意见，可以回答若干网友们比较疑惑，甚至存在争议的问题！
为了确认是罗帅的笔迹，特地又附了一张罗帅亲笔落款的题字，可以发现，罗帅在签名时，繁体“罗”字的写法，跟信中罗瑞卿的“罗”字，完全相同，所以我们写东西的时候，要勤于考证，而不是轻易复制或者摘抄别人的东西。
先把罗帅这封信的文字整理如下：
一、元帅：大家一致意见，现任军委主席和军委委员
二、大将：（十五﹣廿二人）：粟裕、徐海东、黄克诚、陈赓、谭政 、萧劲光、张云逸、罗瑞卿、王树声、张宗逊、宋任穷、许光达、肖克、王震、周纯全。
首先说明，这份报告并不是最终形成的元帅和大将名单，因为这两级军衔的人选确定，已经不是总干部部能说了算的，必须经由中央政治局书记处讨论和毛主席决定，才能最终确定，只能算是初步意见。
最新一届“中央军事委员会”的名单，产生于1954年9月28日，也正是55年大授衔之前，全体委员共12人。特别注意，这是我党的“中央军委”，而非政府方面的“国防委员会”，是真正的军队领导核心，起义将领不可能入选在内。
这12人名单中，除去未来的十大元帅，另有毛主席（军委主席）和小平同志（军委秘书长），由于毛主席坚辞“大元帅”军衔，小平同志兼着副总理，最后决定不授衔，因此剩余10人全部授共和国元帅，等于基本同意了总干部部的意见。
因此粟裕不可能进入元帅名单了，粟裕将军受限于资历，当时并不是中央军委委员，缺乏最重要的一个硬件指标，即便是战功卓著，也只能排在大将名单之首。所以这个事就不要再争论了，哪怕是陈老总不授衔，粟裕还是不符合条件。
关于授予大将军衔的名单，其实之前有两种方案，即22名和15名的版本。我们可以看出，罗帅信中所写，已经是经过筛选的第二个版本，名单上只有15人了，而排在后面的5人分别是：宋任穷、许光达、肖克、王震、周纯全。
中央书记处最后讨论的结果，是决定只授十大元帅和十大大将，经过毛主席的圈定，最终排在第十位的张宗逊（原第一野战军副司令员）遗憾落选，仅授了上将衔，而排名第十二的许光达，作为红二方面军代表，最终授予大将衔。
张宗逊、宋任穷、肖克、王震和周纯全，就这样遗憾地与大将衔擦肩而过，全部授予了上将军衔。个人看法，其中的张宗逊和肖克，确实还是比较可惜的，毕竟一个曾是抗战时期的八路军副师长，一个曾是解放战争时期的野战军副司令员。
1955年军衔的授予，是资历、贡献、战功、职务等全方位的考量，也包括平衡“山头”关系等因素，不可能简单搞一刀切的，总干部部的意见、五大书记的讨论以及毛主席的最终决定，都有可能影响结果，读者必须全面地看问题，莫钻牛角尖。 #十大元帅轶事
