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众所周知,我国南北方发展不太平衡。要想实现均衡发展,当然得有一个中介来完成资产的平衡分配。
通常情况下,各个地区缴纳的税款,会由国家进行统一分配,一般都会分配给经济条件比较差的地区,以实现全国各地平衡发展。
2024年,中央往地方拨了10.2万亿,这么大一笔钱,都被谁拿走了?吃到蛋糕了人,又做了多少贡献呢?
谁分到的蛋糕多?
要说尽可能达到经济发展的均衡,最先要提到的,就是转移支付。
“转移支付”这个名词,估计很多人不知道,但稍微一解释,道理很简单。
转移支付就是一种资本分配制度。具体而言,国家或地区政府为了平衡不同地方、不同群体间的财政收入差距,通过财政资金在各级政府间无偿拨付,实现财政资源再分配。
理论上讲,这个制度的实施可以为政府实现多项政策目标,如弥补财政失衡、校正公共服务外溢和实施特定宏观政策等。当然,这么多年来,我们也一直都是这么操作的。
在全球范围内,美国、英国等国家也会用这种措施来实现区域均衡发展。
那我国的这块大蛋糕,都被谁分走了呢?
根据公开的数据来看,我们的转移支付预算计划上是10.2万亿,但最终具体落实到位的,只有8.9万亿左右。这些钱,被按照实际情况,分到了我国的31个省份以及新疆生产建设兵团。
按照2024年各省转移支付数据可以看出,排在最前面的依旧是四川和河南,四川分到6184.9亿。
河南5335.7亿。这两个省在前些年就一直位列转移支付的前两位,再加上这两个省本来也就是人口大省,所以分到这么多不是很意外。
第三位是湖南,分到了4425.7亿。按理来说,湖南这个地方人杰地灵,产业也挺出名,发展应该比云南、黑龙江这些地区好一些。
接下来是湖北、黑龙江。
黑龙江是出了名的养老金缺口大,排到这里也不难理解。
紧随其后的,是云南、安徽、广西、新疆、贵州、江西、山东、辽宁、内蒙古、甘肃这些地方,他们都拿到了3000亿以上。
山西居然一直排到了最后,除了山西之外,后面跟着的就是广东、江苏、福建等南方沿海城市了。
山西还有吕梁山等一些集中连片的贫困区,可能是因为有煤矿产业这个支柱,这些年来一直比较硬气。
但仅仅只分到了2184.6亿,排在一堆南方沿海城市和人口比较少的地区前面,感觉还是有些违和。
如果按照人均转移支付来计算的话,其实转移支付总量排在前面的四川、河南、湖南湖北等省份并没有多大优势,这些省份的人都比较多,算下来也只能达到个中游水平。
人均拿到最多的,估计大家都能猜到,其实也就是西藏了。毕竟地广人稀,即使看着总量一般般,分下来也大的惊人,是全国所有省份中唯一超过6万元的。
相比较而言,浙江、广东等经济大省就不同了,这些省份的人均转移支付甚至都没有达到2000元,与人均分配最多的西藏相比,差了有几十倍。
但是按照实际情况来看,毕竟西藏生活条件艰苦,与浙广等省份是比不了的,多拿一点也无可厚非。
从转移支付的分配情况不难看出,目前我国对于人口大省、农业大省、能源大省这些省份都比较照顾,这也是可持续发展的一种长远打算。
那各省的经济表现如何呢?谁的净贡献值大呢?
各省贡献如何?
按照前两年的净上缴中央税收数据来看,我国净上缴中央税收最高的几个省份没有发生什么变化。
数据位列前几名的分别是:广东、上海、北京、江苏、浙江、山东接下来就是天津和福建。
从数据上来看,只有这8个省份的净上缴中央税收为正,算是真正意义上对我国的财政有净贡献。我国其余省份的这个数据都是负数。
再来回看转移支付数据,广东1991.2亿、上海844.2亿、北京1175.9亿、江苏1860.5亿、浙江1226.2亿、山东3192.1亿、天津666.8亿、福建1596.7亿。
这些净上缴比较多的省市,其转移支付拿的少。
最重要的是,从中可以看出8省市转移支付的重点,山东在里面很显眼。这也显示了北方经济的一个信号。
山东作为北方经济的扛把子,最近几年转移支付在增长,即使净上缴那么多,也还是在前8个省市里面拿到了转移支付最多的金额,说明省内用钱的地方多了。
这一幕似曾相识,之前辽宁也是如此,只不过最后工业转型,辽宁的经济增长出现了问题。
现在的山东,也开始有了这个趋势。
要知道,大国一盘棋,如果北方经济经常出问题的话,对谁都不好。
不得不说,幸好有这几个省市的贡献,才让我国有了转移支付的基础。说白了,转移支付就是一种初次分配,通过将经济强省的资本再分配,最终实现我国不同区域之间的均衡发展。
可能也是因为北方经济增长乏力,所以国家这几年不断在号召几个经济大省挑起财政大梁。毕竟,有这些经济强省的贡献基础,全国这盘棋才能下好。
稳住基本盘,促活增量,才是保证全国经济稳定发展的关键。面对百年未有之大变局,东西合力、南北协同,下好全国一盘棋。
参考信息:
中华网《10万亿转移支付,都被谁拿走了?谁又是最大净贡献者?》
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