4月8日,“这就是重庆”系列主题新闻发布会(第二场)——数字重庆建设一周年成果新闻发布会举行。重庆市委副秘书长、数建办副主任黄朝永表示,数字重庆建设一周年以来,重庆打造形成一批具有重庆辨识度的应用成果、理论成果和制度成果,已全面实现“一年形成重点能力”目标。
提升党政机关整体智治能力
随着数字重庆建设的深入,数字重庆底座不断夯实。
数字重庆建设整体构架是“1361”,其中第一个“1”是建立一体化智能化公共数据平台。黄朝永介绍,目前重庆已经建成一体化数字资源系统(IRS),累计建立视联网点位646个,接入实时数据感知终端668万个,智算算力规模2500P、西部领先。
黄朝永表示,重庆数据资源体系基本建立,5大基础数据库(自然人库、法人库、信用库、电子证照库、自然资源和空间地理库)迭代完善,GIS系统上线运行,“信用+”综合应用支撑能力加快形成,市、区县、镇街数据仓全面建成。
“渝快办”和“渝快政”效能提升。“渝快办”已打造了全国首个三网深度融合体系架构、首个可查可办政务服务事项电视服务端、首个省域公共交通“卡码同权”亮码体系,上线103个便民惠企应用,总用户数达2637万人,累计办件总量超2.7亿件;升级后的“渝快政”,注册用户66万人,日活用户43万,接入各类政务组织8.6万个。
实现数字化城市运行和治理三级贯通
紧扣数字重庆建设“1361”总体部署,重庆已建成全国首个“一体建设、三级贯通”的三级数字化城市运行和治理中心。
黄朝永表示,三级贯通的数字化城市运行和治理中心体系的建立,是数字重庆建设最大特色。他介绍,目前重庆已经初步构建了1个市级治理中心、41个区县治理中心和1031个镇街治理中心实体化运行,构建设施运行、社会治理等六大板块,体系构架、工作机制和典型应用三级贯通。
市带区县、区县带镇街格局探索形成,统一设置跑道,区县、镇街按照这个跑道去对接;统一设置城市运行指标体系,所有数据按照这个指标体系来收集。按照这样的方式,通过市带区县、区县带镇街,整个一体化就带起来了,实现了三级联动。协同实战能力明显增强,20多个应用三级贯通。
系统重塑现代化基层智治实战体系
黄朝永介绍,重庆在全国率先实现省域基层治理体系系统重塑,简单归纳起来就是“一中心四板块一网络”,“一中心”就是乡镇街道基层治理中心,网上有一个数字化的治理中心,在镇街有一个实体的治理中心,二者是融合的;四个板块是党建统领、经济生态、平安法治、公共服务,市里很多信息指令下去,就通过这四个板块展现出来了;“一网格”是网上网下的网格,通过网格治理就把基层智治变成了智慧的治理,所以基层整体智治是一个新的变化。
重构镇街、村社、网格三级职责清单责任体系,通过数字化重新理出清单,通过清单落下来,谁的事、哪些事一目了然,老百姓也很清楚,在基层工作的体制内的同志也很清楚,这是一个重大创新。
形成了可视化实战能力,通过人房地事物一图呈现、一屏统揽。比如哪里出现了危化品泄漏,通过一图呈现、通过数字化手段,在指挥大屏上一打开就可以知道泄漏点的位置在哪里,影响范围是哪些地方,需要控制多大范围、周边需要哪些力量物资去支援,整个通过一张图看得非常清楚。
探索“产业大脑+未来工厂”数字经济新模式
黄朝永表示,数字重庆建设大大助推了数字经济的发展。
首先是推动重大任务协同落实。重点围绕制造业“33618”制造业集群,比如打造“数字经信”应用,通过这个应用上线为企业服务。
实现涉企服务多元集成。比如“企业码上服务”,企业以前要填很多表,现在通过“企业码上服务”,哪些企业该怎么申请就可以通过这个来实现。
构建风险隐患监管闭环。比如市经济信息委打造了“瓶装燃气智慧管理应用”,实现全市72个液化气充装场站和1364个经营点智能管控,可对风险提前感知预防。
打造“数智”惠民高效精准服务体系
“经过一年的布局,我市初步构建数字社会为民利民惠民高效精准服务体系。”黄朝永说。
他表示,在利民方面,宜居宜业能力全面提升,打造“渝悦·公积金”“渝悦·根治欠薪”等应用,为2.6万余名劳动者追讨工资3亿元;在便民方面,就医就学机制初步构建,上线“渝悦·医检互认”“渝悦·惠学生”,为群众节约就医费用3900余万元,实现义务教育入学办理时限、环节压减2/3;惠民方面扶弱济困水平不断提高,开发“渝悦·养老”“渝悦·救助”,完善防止返贫精准监测帮扶等机制;为民方面生活服务效能持续增强,打造“渝悦·渝你同行”“渝悦·信用”等应用,信用融资授信71.1亿元。
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