近期,尼泊尔政坛发生更迭。据俄罗斯卫星通讯社报道,尼新一届政府上台后,已确定了其首次对外出访计划。应中方邀请,尼泊尔副总理兼外交部长施雷斯塔将前往中国进行友好访问。这也是此前中方军事代表团对尼泊尔进行访问后,中尼两国在短期内又一次友善的外交活动,体现了两国之间的友好合作关系正在不断深化。
不过,在施雷斯塔临行前,尼内阁高级部长却放出消息,称尼外长此行的一个重要目的就是希望与中方进行协商,免除一部分尼泊尔的负债。
报道称,中企为尼泊尔修建了“博克拉国际机场”,被誉为尼泊尔的“国家荣誉工程”,是中尼一带一路的重点合作项目和象征。
由于尼泊尔长期作为全世界最贫困的国家之一,无力支付款项。所以,当时中方为尼泊尔提供了贷款。如今,尼高层正希望与中方进行协商,将贷款转化为赠款,即为尼泊尔免除这一笔负债。
从客观来说,尼泊尔地处内陆,国土狭小,毗邻喜马拉雅山麓,不太适合发展现代工业化经济。其有意与中方就欠款一事进行友好协商,是出于自身糟糕的经济状况。
但围绕“博克拉机场”这一议题,尼泊尔此前也曾做过出格的事情。去年年初,该机场已正式交付并投入使用。期间,尼泊尔一直没有向中方、向中企付款。到去年11月,尼泊尔方面却突然高调宣称,要对“博克拉机场”进行质量检查。
据外媒报道,尼方提出的质量检查理由,并不是出于工程本身的质量,而是根据美国媒体撰写的一篇抹黑中企、抹黑一带一路的文章。在很大概率上,这里面少不了美国的影子。不过,在这件事情上,尼泊尔方面也欠着中方一声道歉。
并且,尼泊尔方面虽与中方合作建设基础设施已多年,但对与中方签订正式的“一带一路”倡议计划,始终举棋不定。据媒体报道,本次尼外长施雷斯塔访华期间,两国高层很可能会就正式签署“一带一路”倡议进行磋商。但根据尼内阁高级部长的放风说辞,本次访华,还不会与中方签署“一带一路”倡议。其给出的理由是,无法负担建设工程项目的贷款,尼方希望改为赠款或无息、优惠贷款。
作为印度的邻国,尼泊尔的内政外交多年来深受印度的影响和牵制。印度一向以南亚大国自居,今年以来,莫迪已多次造访不丹等山麓邻国,试图继续在该地区加强印度的影响力。尼泊尔在与中方的“一带一路”合作上,前后变化,忽左忽右,很有可能也与印度有关。
此外,尼泊尔本身或许也希望在两个大国之间左右逢源,以是否加入“一带一路”倡议为筹码,在中印双方之间谋取更多的好处。
需要说明的是,中方提出的“一带一路”合作计划,出自于共赢、平等、合作包容的基础原则,是希望各国通过友好合作的方式共同发展的。一带一路不是一些国家谋取投机利益、左右逢源的筹码和平台。尼泊尔方面应该尽早认清芝麻和西瓜,不要为自身发展制造人为的障碍与困难。
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