当天,乌克兰总统泽连斯基在议会发表讲话,表示继续战斗的决心,称乌克兰永远不会屈服。
同一天,俄罗斯总统普京签署了新版核学说。这一事件更引人关注。
俄罗斯的核学说,正式名称为《俄罗斯联邦核威慑国家政策的基本原则》,是阐述俄罗斯使用核武器政策的文件。一般称之为“核学说”,也称核思想。
普京签署新版核学说之所以非常引人关注,是因为两点:一,新版核学说的新内容;二,签署的时机。
新内容中最值得注意的也有两点,一是降低了使用核武器的门槛;二是扩大了使用核武器的范围。
先看使用核武器的门槛。
俄罗斯上一版核学说是普京在2020年6月签署的。那一版核学说中的要点有:俄罗斯认为核武器完全是一种威慑手段;使用核武器是一种“极端和迫不得已”的措施;俄罗斯遭到常规武器侵略时,如果“国家生存受到威胁”,也可以使用核武器等。
2022年俄乌全面冲突爆发后,西方对乌克兰的武器援助逐步升级。
2024年9月,俄罗斯宣布修改核学说,以应对西方对俄乌冲突的干预。11月19日普京签署的就是这一新版核学说。
新版核学说则列出了一些对俄罗斯的主要威胁,认为面临这些威胁俄罗斯可以进行核威慑。
这些威胁除了包括对手拥有可对付俄罗斯的核武器和大规模杀伤性武器之外,还包括:对手拥有和部署的“导弹防御设备、中程和短程巡航导弹和弹道导弹、高精度非核武器和高超音速武器、各种基地的无人攻击机以及定向能武器”;建立新的军事联盟或扩大现有的军事联盟,使其军事基础设施更加接近俄罗斯联邦边界等情况。
而且新版本还规定可以进行核打击的五个条件,包括收到向俄罗斯及其盟国发射弹道导弹的可靠情报;对俄罗斯重要的国家或军事设施造成影响或使其瘫痪等。
从这些新内容看,俄罗斯可以使用核武器的门槛降低了不少,特别是面临常规导弹攻击时可以使用核武。而且这些新内容的。针对性也非常强,主要针对西方对乌克兰的军援。
在核武器使用范围方面,一个最引人注意的就是新版本提出,俄罗斯的盟国受到威胁时,俄罗斯也可以用核武器威慑,这里的盟国是指白俄罗斯。
普京签署新版本核学说,正是拜登同意乌克兰使用美国援助的导弹打击俄罗斯境内目标的两天之后,很多舆论也认为这是普京针对拜登决定的反应。
因此就带来一个问题:拜登的决定会不会导致俄乌冲突急剧升级,甚至导致俄罗斯使用战术核武器?
多数分析认为可能性不大。
一方面,俄罗斯新版核学说虽然降低使用核武器门槛,但刻意保持了一种模糊性,虽然称在哪些情况下可以使用核威慑,但并没有具体说明在哪些情况下会使用核武。保持模糊性也是一种策略。
另一方面,自俄乌全面冲突以来,普京和俄罗斯政府多次设置“红线”,也多次提及“使用核武器”,但西方对乌克兰武器的援助不断升级,乌克兰还袭击了库尔斯克地区,可俄罗斯并没有使用战术核武器的迹象。
因此,普京这次签署新版核学说,还是战略威慑的一部分。只不过,俄乌全面冲突已经1000天,在这个时间点,各方不仅没有缓和迹象,反而都提高了对抗的调门。
这是最终走向谈判前的策略?还是导致局势继续升级的征兆?值得观察。
但有一点,虽然暂时没有核战争的风险,但俄罗斯和西方的对抗,国际安全环境的持续恶化,将是未来一段时间的趋势。
文丨羊城晚报国际评论员钱克锦
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