自2004年两国首次举行和平使命演习以来,俄中联合军事演习规模急剧扩大,西方分析界越来越关注这些演习。本文回顾了俄罗斯军事专家最近从俄罗斯的角度对这些联合演习提供了新的见解。俄中专家在对方领土上举行更大规模的战略演习,增加联合空中巡逻,以及未来联合空中和海军部署的可能性。他们还讨论了俄罗斯越来越有兴趣利用联合演习来评估中国的创新,以及越来越强调联合演习中的互操作性。在这个过程中,还强调了联合演习中信息传递的重要性,联合演习通常是为了明确展示两国日益增长的军事实力和战略伙伴关系的实力。在这样做的过程中,通过联合演习对西方来加强信息传递效果,总的来说相当能代表俄罗斯安全界,尽管他们还提供了自己对联合演习的见解。
虽然这些并不完全客观——例如互操作性的重要性,以及与西方联合作战的潜力——但它们提供了关于联合演习的性质和目标以及俄罗斯分析界对其未来方向的看法(和希望)的宝贵细节。
1、俄中联合军演的性质与轨迹
俄罗斯战略界对俄中联合军事演习的持续扩大发表了广泛评论,通过增加新的演习系列,演习的范围、规模和频率显著增加。俄罗斯专家倾向于将这些趋势视为两国军事日益趋同的进一步证据。俄罗斯专家称,俄罗斯和中国在2019年短短三个月内举行了两次主要联合演习:第一次是在7月,然后是9月的战略演习,最近于2021年8月举行的-2021战略多国演习,仅仅一个月后,又于9月举行了和平-导弹反恐演习。这些演习距离如此之近,反映出熟练,联合演习不仅在频率上而且在规模上都在增加:例如,2021涉及我军13000名士兵、200辆装甲车、90门火炮、一支俄罗斯机动部队以及100多架飞机和直升机。
俄新社最近关于俄中军事关系的文章补充说,联合演习现在在引用了欧洲与国际综合研究中心主任瓦西里·卡申的话,他认为联合演习正变得越来越先进,技术也越来越高。都强调了最近在东海争议水域进行的联合空中巡逻。他们认为,联合空中巡逻代表着俄中联合演习的扩大,包括联合部署。通过联合部署,他们很可能是指表明这些很可能成为俄中联合演习计划的常规组成部分,最近俄中联合海军演习扩大到包括新的参与者,其中最引人注目的是伊朗,这是另一个重要进展与伊朗的联合海军演习表明,这三个具有明显反美性质的国家在联合海上活动方面的协调日益加强,而他们在上述专家组指出,联合演习对中国和俄罗斯来说都变得越来越重要。
例如在过去几年中,联合演习的重要性有所增加,而双方之间的武器销售却有所下降,这表明联合演习最终可能成为俄中军事事务的主要努力方向对军事指挥官进行排名,以领导联合演习,这进一步证明了联合演习的重要性。最近俄中联合演习的扩大有助于两国之间日益增长的战略伙伴关系,这种趋势可能会继续下去。俄新社的文章认为,这是加强防务合作的更大趋势的一部分,目前防务合作已达到“半个世纪以来前所未有的水平”所有这些因素都意味着,联合演习很可能会按照目前的轨迹继续下去,对西方国家产生重要影响。随着两国继续进行一系列新的演习,联合演习正在扩大,作者是正确的。他们强调联合演习的范围、规模和频率都在增加,这也是正确的。
就联合演习是如何扩大的提供了有价值的见解,所有这些都值得进一步关注。例如,很可能对亚太和跨大西洋安全的重要影响,联合演习是俄中战略伙伴关系的关键组成部分,是对军售、关键接触和国防研发的补充,是军事合作的主要形式。随着联合演习的发展,每个国家都成为了另一个国家最重要的联合演习伙伴。联合演习反过来反映了增长建立多极世界秩序。在军事领域,这种趋同反映在他们共同反对美国的导弹防御、迅速的全球打击和太空军事化。从这个角度来看,联合军事演习是俄罗斯和中国为提高各自军事能力和扩大影响力而做出的更大联合努力的一部分,同时也表达了对美国和西方的不满。
2、联合演习的军事目标
强调军事演习是积累经验和促进知识转移的有效手段。例如2019演习,俄罗斯和中国轰炸机在演习中对对方地面部队进行了联合拦截,使双方暴露在各自的攻击方法下。以及高山作战行动,联合演习越来越先进,越来越高科技,同时越来越专注于对抗先进外国对手所需的行动,只有美国才能对抗。专家们对此表示赞同,尽管中方在军事上比俄罗斯从此类演习中受益更多,大多数西方分析人士也持同样观点。
例如,联合海上导航演习对中国海军来说尤其重要,因为它们的设计目的是集中更多面对中国的任务,同时让海军了解更有经验的俄罗斯人使用的方法,联合军事演习正在变得更加平衡,或者说,更加“多方向”。尽管以前,联合演习主要是军方向更有经验的俄罗斯军队学习的一种手段,但联合演习越来越有利于双方。包括俄罗斯地面部队在城市战斗中磨练自己的技能。俄罗斯军队在中国靶场举行额外的联合演习-2021期间一样,既要更多地接触我军新的战区指挥系统,也要权衡其利弊。俄罗斯部队首次使用中国系统进行演习,尤其是新型轮式装甲车,一种目前在俄罗斯军队中没有类似系统的系统。联合军事演习中对互操作性的日益重视
这一主题也引起了西方的大量关注,这增强了联合作战对抗主要外国对手的潜力。特别指出的是双方建立了一个联合司令部,有一个统一的指挥和遥控系统。,这使他们能够进行协调一致的空袭和联合直升机,作为一个结果,俄中联合演习展现出明显的相互合作水平。西方分析家曾指出,俄中联合演习在某些情况下被这些演习都是照本宣科的,有时是平行进行的,基本上是单独的并排演习。他们还倾向于认为,军方从联合演习中获得的利益要大于其俄通过允许向更有经验的俄罗斯武装部队学习西方分析人士也倾向于对俄中合作性增强的说法持更加怀疑的态度联合演习。
3、联合演习的信息效应
与俄罗斯安全界的观点一致,根据《俄罗斯联邦宪法》和《公民权利和政治权利国际公约》俄中联合演习具有重要的信息传递组成部分,一个有利于两国的展示日益增长的军事实力的战略伙伴关系,即使这样的信息并不总是针对西方。强调实现战略仍然是联合演习的重要驱动力。例如,利用联合演习来展示其日益增长的打击恐怖主义的能力。传统和非传统的威胁。和平特派团的演习稳定中亚局势的作用,使该区域各国对俄罗斯和中文支持。然而,更倾向于同意,联合演习的主要目的之一是向向西方传递了一个关于俄中军事关系日益加强的信息。在一方或双方的传统军事基地以外的地点举行联合海军演习是一种错误的做法。中国在波罗的海这样的行动区域展示了日益增长的军事力量。
西方关注的两个国家。同样指出,最近的联合空中巡逻中国在东海的军事行动“引起了美国其盟友的快速反应”,显示了日益增长的紧张。
4、俄罗斯与中国的军事合作
认为联合空中巡逻是实现长期政治稳定的重要手段。尽管他没有具体说明这些目标是什么。认为联合演习是用来向潜在对手传达两国对抗共同敌人的能力日益增强。展望未来,认为俄中将继续开展一次性活动(即联合演习和部署)有很强的信号效应,但引起不必要的升级的可能性很低。西方是尤其对俄罗斯和中国的军事技术合作感到不安,包括新的联合协议,首脑会议,当然还有联合演习。最后引用了美国海军太平洋舰队司令,他说俄罗斯仍然是一个存在主义国家。威胁到美国,并在未来十年的中期,美国可能会失去它对中国的领先优势还应指出的是,俄罗斯安全界倾向于渲染俄中联合演习超出其实际效果。俄罗斯分析家经常建议通过这种达到俄中将加强对西方的制衡努力。
俄罗斯、中国和西方之间的关系进一步恶化。一些专家还暗示,在一些点联合演习可以扩大到包括联合军事行动的敏感地区准备对抗西方。然而,在大多数西方分析家看来,这种说法往往缺乏可信度鉴于这两个国家都表现出不愿卷入对方的原则问题。安全纠纷。
5、联合演习对俄中关系的影响
俄罗斯安全界倾向于同意,联合演习正在促进日益增长的俄罗斯和中国之间的军事趋同,这主要是由日益增长的与西方的对抗,联合演习正在为俄罗斯和中国之间不断增长的战略伙伴关系做出贡献,尽管没有一个认为,一个彻底的军事联盟迫在眉睫,但是,关于目前的军事关系已经接近同盟的程度。俄中军事关系不能被视为军事同盟论是在理论上还是在实践上,主要是因为结盟会适得其反。克里姆林宫可以调解中国和印度之间的紧张关系,但这不会有任何好处。如果俄罗斯和中国结成真正的联盟,这种可能性会更长。然而,还暗示,最近的联合海军俄罗斯、中国和伊朗之间的军事演习应该被视为在不断升级的形势下团结一致的表现。美国与伊朗之间的紧张局势。
叶尔马科夫断言,这两个国家还远远没有成为真正的军事同盟,而是也没有朝着一个方向努力,尽管他没有解释为什么会这样。同时他正确地指出,两国举行的频繁而复杂的军事演习有助于在两国之间建立信任。双方指出俄罗斯和中国的士兵和军官已经变得很熟悉通过最近的联合演习。他补充说,这种对彼此的军事能力“让他们感到自信,将神话与现实区分开来,并且理解他们实际上在开发什么样的能力。维诺库罗夫似乎对结盟的可能性更为乐观。他指出,中国和俄罗斯将两国关系发展到相互伙伴关系和战略合作的水平,现在的军事活动“超出了正常军事合作的范围。他把这归因于两国与美国日益恶化的关系。然而,他认为,结盟的讨论是不成熟的,主要是因为中国还没有准备好——也许间接暗示了俄罗斯对结盟持更开放的态度,尽管他没有直截了当地说明这一点。
与此同时,维诺库罗夫声称,俄中国家安全没有被理解为共同利益。因此,他们可以“有效地应对新的或既定的威胁”。俄新社的文章把这一论点搬得最远,暗示两者已经有了某种分析。根据这篇文章,“尽管这些国家原则上不打算建立正式的军事联盟,但有时也被称为‘未宣布’的军事联盟。”虽然承认联合演习不是针对第三国的,但它同时讨论了对建立彻底军事联盟的可能性的看法是俄罗斯在这一领域话语的特点,但对此应持谨慎态度。尽管俄罗斯安全共同体正确地认为,俄罗斯和中国之间的战略关系正在发展,对抗美国的利益仍然是一个重要的驱动因素,但它大多认识到,双方不太可能承诺应主要被视为一种信息传递活动。
补充的是,关于联合演习对俄罗斯和中国日益发展的军事伙伴关系的贡献,这些分歧的观点在俄罗斯和西方分析界都很典型。它们反映了两国内部正在进行的关于如何最好地描述俄中关系及其最终走向的辩论。尽管防御水平不断提高同样,两国在短期内开展联合军事行动的可能性也很小,但中亚可能除外,在那里他们可以联合行动打击武装恐怖威胁。尽管俄罗斯安全界正确地认为,俄罗斯和中国之间的战略关系正在发展,对抗美国的利益仍然是一个重要的驱动因素,但它大多认识到,如果与西方的关系没有进一步恶化,双方不太可能在短期内建立真正的联盟。
简单地说,两国都不想卷入涉及对方的关键争端。例如,俄罗斯没有兴趣卷入未来与美国台湾的冲突。同样,中国也不希望卷入与西方的武装冲突,例如在乌克兰问题上。两国也不相互依赖以扩大威慑,正如维诺库罗夫所指出的,俄罗斯和中国之间的军事关系已经超越了“正常军事合作的界限”,这非常正确地表明,两国在战略和军事上的关系比典型的纯贸易关系更加密切。相反,军事合作不断扩大和深化,并日益成为如果经常以不同的方式。这种持续的模糊性使得俄罗斯和西方的分析人士很难描述俄中军事关系的特点,也很难明确地说出它们的发展方向。
6、结论
关于联合演习军事效益的探讨令人信服的是,尽管演习往往夸大了互操作性的重要性和联合作战对抗西方的可能性,但演习正变得更加具有战略意义,同时对双方都具有更大的重要性。乌克兰事件极有可能改变俄中联合军事演习的进程俄罗斯资源的持续消耗,包括设备和人员的损失,将使莫斯科更难腾出部队参加军事演习,尽管这可能会对大规模联合地面部队演习产生比其他演习更大的影响。尽管存在这些限制,但鉴于其军事和政治重要性,联合演习几乎肯定会继续,尽管它们很可能会被引导到受乌克兰冲突影响较小的地区,如反恐、海军联合演习和桌面演习。基于PRC对其海洋领土争端的持续关注,以及其不愿卷入海洋争端。2022年5月,日本海和东海上空是未来生态行动可能走向的良好迹象。
从长远来看,对联合演习的影响更不确定。很容易得出这样的结论:国内对与在乌克兰未能有效执行任务的俄罗斯军队进行演习的兴趣会降低。虽然这是可能的,但抵消因素使这种结果的可能性降低。首先,尽管俄罗斯军队有很多缺点,但它获得了大量来之不易的战斗经验在顿巴斯地区也越来越多。俄罗斯在乌克兰的作战经验之所以特别宝贵,是因为它是针对一个从美国及其盟友那里接受了广泛训练和装备的对手而获得的。再加上俄罗斯最近在叙利亚的军事经验,2014年至2022年2月在乌克兰的低规模战争,以及2008年在格鲁吉亚的战役,俄罗斯将有很多收获此外,除了俄罗斯之外,很少有国家能成为中国进行复杂联合军事演习的有效合作伙伴。没有其他国家愿意与中国一起演习任何接近俄罗斯军队所拥有的军事能力和经验的地方。
最后,也许也是最重要的一点,俄罗斯在乌克兰遇到的军事挑战——与乌克兰得到的西方大力军事支持有关——对俄罗斯和中国来说都是一个共同的安全挑战。制定切合实际的军事解决方案以应对未来的灾难联合演习可能会发挥重要作用。