[文/观察者网阮佳琪]
喀山金砖峰会举办之际,传来了中国和印度在喜马拉雅争议边界地区达成解决方案的消息。印度外长21日称中印脱离接触进程已经完成。中国外交部25日也表示,一线部队正在开展相关的工作,目前进展顺利。
一向狠批“印度将所有鸡蛋放在美国篮子里”、“莫迪对华短视牺牲印度利益”的尼泊尔学者、香港《亚洲时报》网站专栏作者比姆·布特尔(BhimBhurtel)也关注到此事。在他看来,印度之所以掉头与中国缓和关系,是因为在拼命加强与华盛顿关系的过去数年里,并未从美国获取到预期的利益。
10月24日,布特尔在网站发文指出,从2016年开始,由莫迪领导的印度开始向美国高调示好,嘴上信誓旦旦称没有同华盛顿联手遏华的意思,实则接连签署了多项协议以加强与美关系,附和奥巴马时期提出的美国“亚洲支点”战略,引起中方的强烈不满和警示。尤其在2020年中印边境冲突后,两国关系紧张持续至今。
然而,在进入第二个总理任期之后,莫迪政府逐渐发现,印度不光在吸引美国投资以及地缘政治方面“损失惨重”,美方未经许可在印度专属经济区开展所谓“自由航行”,向印度施压要求其停止购买俄罗斯廉价石油、调查美籍锡克教活动人士暗杀案件等行为,也在一再触及印度底线。
“莫迪逐渐领会了(美前国务卿)基辛格所说的,‘与美国为敌可能会很危险,但与美国为友则是致命的’这句话的深意。”文章认为,经过四年的外交政策试验,莫迪政府最终认识到,与中国保持关系对于印度的经济发展至关重要,在付出了“前所未有的机会成本”后,莫迪在第三任期选择转向中国以扭转局势。
苏杰生21日表示,中印已就边境问题达成协议。印媒NDTV视频截图
与前任辛格政府不愿成为美国盟友,倾向于推动与华经济发展的立场不同,2014年莫迪上台后,印度左翼与中左翼政治力量被边缘化,印度人民党基于意识形态偏好,采取了亲美西方的外交政策,由此开始了“印度历史上国际关系最糟糕的十年之一”。
文章写道,在莫迪政府领导下,印度开始将自己定位为“美国在南亚的合作伙伴和盟友”,不顾中方一再反对,与华盛顿密集接触,积极融入美国印太战略中,中印两国嫌隙渐生,中方认为这是华盛顿更广泛“遏华政策”的一部分。
在此期间,莫迪当局一直给中国开具“空头支票”,嘴上向中方保证,印度致力于通过高级别机制解决分歧,实则加速与美国谈判签署三大基础性安全合作协议,《后勤交换协议备忘录》(LEMOA)、《通信和信息安全协议备忘录》(CISMOA)以及《基本交流合作协议》(BECA),这些军事深化合作都具有极强针对第三方的色彩。
2019年连任后,莫迪将苏杰生任命为外交部长,这也是印度外交秘书首次接任外长一职,莫迪指望他的亲美立场能有助于吸引美国投资和技术,同时确保印度商品在美国市场上享受优惠准入条件。当时和特朗普关系密切的莫迪还坚信,这一层关系能够为印度争取到美国市场和技术的优先准入。
彼时美国高层还频频宣称,美国企业将大批从中国迁往印度,也给莫迪政府营造了一场白日梦。事实上直到现在,美国在印度的投资仍然微乎及微,而且在“将制造业带回美国”的保护主义政策转向后,印度就更别想从中分得一杯羹。
美国投资者一直认为印度缺乏有利营商环境,近年来福特、通用汽车和哈雷等美国大公司非但没有增加投资,反而退出了印度市场。而被寄予厚望的iPhone印度生产线,也因高达50%的废品率、对大肠杆菌污染的担忧以及不及中国的工人生产力,而蒙上一层阴影。
2023年4月18日,印度首家苹果零售店开业,库克出席开业仪式。视觉中国
在与美国结盟合作以获得经济利益并未如预期实现的同时,印度在地缘政治方面也“惨遭重创”。印度发现美国希望其放弃“战略自主”,成为自己的从属盟友,致使印度在南亚地区失去其传统势力范围。以中国为防范对象,也导致印度在邻国外交中遭遇了系统的挫折,一个接一个的邻国中出现“反印”政府和力量。
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