金融“活水”加快流进实体经济 产融合作良性循环 新型工业化加速推进

国家产融合作平台助企融资突破万亿元、工业和信息化部与北交所等签署战略合作协议、12家金融机构和12家重点企业就金融支持新型工业化重大项目集中签约……最近，产融合作领域佳音频传，金融“活水”加快流进产业“良田”。

工业和信息化部副部长熊继军近日表示，新型工业化为产融合作带来了广阔的发展空间，未来要大力推进制度创新，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，提高资源配置效率，营造良好的发展环境，推动产融合作迈上新台阶。

形成融合效应

上海证券报记者从国家产融合作平台了解到，作为依托工业和信息化部及相关单位数据资源设立的非营利性公共服务平台，该平台自2021年2月上线至今，持续优化投融资对接效率，产业链、工业链、资金保障能力不断加强。截至2023年10月23日，国家产融合作平台已累计入库企业超过34万家，入驻金融机构近3000家，累计助企融资金额突破万亿元。

工业和信息化部财务司副司长雷文表示，行业企业的痛点是融资难、融资贵；金融机构的痛点是不愿贷、不敢贷，核心问题是产融双方的信息不对称。国家产融合作平台可以推动政府部门的数据共享，整合跨区域的企业需求，同时，可以通过平台体系建设，定向监测、精准支撑政府部门产业政策的落地，促进产业高质量发展。

作为首批国家产融合作试点城市（区）之一，北京市顺义区近年来着力构建“智能制造”产业生态，大力发展新能源智能汽车、第三代半导体、航空航天等三大创新型产业集群，发展临空经济、产业金融、商务会展、文创旅游等四大现代服务业。

在这个过程中，顺义区金融业也在飞速发展。2023年前三季度，顺义区金融业增加值占全区GDP的比重超过15%，拉动力居全区第二。

汇聚优质资本

“当前，我国新型工业化正处于转型升级的关键阶段，对金融供给提出了更高水平的要求。”中国人民银行信贷市场司司长彭立峰表示，一方面，制造业升级改造补链强链延链和抢占全球产业竞争制高点等都需要大量的长期资金投入；另一方面，传统制造业转型升级、产业优化布局和梯度转移等领域的需求和风险特征不同，需要提供差异化、多元化的融资服务。因此，中国人民银行与有关部门协作设立了5000亿元科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具，引导银行机构加大对制造业重点产业链核心企业、关键技术和产业攻关项目的支持力度。

为引导金融资源流向重大战略、重点领域和薄弱环节，在2024金融街论坛年会期间，12家金融机构和12家重点企业就金融支持新型工业化重大项目进行签约。

构建政策支撑

推进新型工业化是一个系统工程，需要多方协作、久久为功。熊继军表示，接下来，工业和信息化部等部门将大力推进制度创新，从深化政策协同、完善服务生态、强化创新适配三个方面发力，推动产融合作迈上新台阶。

在深化政策协同方面，要进一步健全信息共享机制，加强交流互信，强化部门协同、央地联动，形成政策合力，聚焦重大战略、重点领域、薄弱环节精准施策。优化产业政策实施方式，推进产业政策与金融、财税、贸易等政策的协同，提升政策的整体效能。

在完善服务生态方面，要综合运用信贷、债券、股权、保险等手段，为各类创新主体提供全链条、全生命周期、多元化接力式的金融服务。深入实施“科技产业金融一体化”专项，开展“股贷债保”联动试点，实施成果的转化对接。联合技术攻关行动，构造新质生产力的加速器。

不久前，工业和信息化部与北交所、全国股转公司签署战略合作协议，通过强化培育服务机制、深化产融对接机制、建立工作联动机制等，共同支持专精特新中小企业，助力北交所、新三板实现高质量发展。

“在强化创新适配方面，要鼓励金融产品和服务创新，提升金融的适配性。推动产融合作试点城市和各类金融改革试验区深化前瞻的探索，建设金融支持制造业高质量发展的试验田。”熊继军表示。