菲律宾军方决定在两处自己非法侵占的南海岛礁展开新工程建设，中国在南海重启大规模基建活动，强化一线部署，甚至顺势收回部分岛礁的时机似乎即将来临。
【菲律宾军方决定在中业岛等非法侵占的南海岛礁展开新工程建设】
菲律宾军方近日公开表示，他们准备投资32亿菲律宾比索，约合3.96亿人民币，进行中业岛机场与马欢岛避风港的扩建工作，以便增强菲军在整个南海方向的兵力投送能力。
菲军方强调，这两项建设十分及时，且符合菲军的综合群岛防御理念（CADC），菲军将持续展现自身的“防御能力”。
菲众议院也证实，菲军方所说的两个项目已经被纳入了2025财年的国家预算计划之中。
【这两个项目已经被纳入了2025财年的菲律宾国家预算计划之中】
从菲议会透露的信息来看，菲军方此轮基建行动的重点是中业岛的机场，32亿比索的资金中，有大约29亿将被用于机场建设。这也符合今年7月小马科斯所说的，中业岛机场扩建是本届菲政府在南海基建上的首要任务。
至于菲军的具体计划，会不会将机场跑道长度延长到1500米，以方便菲军C130运输机起降，菲军方没有明说。
但从近期不少中国船只在中业岛附近活动，菲方执法船只与中国渔船在中业岛附近相撞来看，菲方似乎是担心中国复刻仙宾礁模式，切断中业岛的海上补给线，进而提前加强针对空中运输能力，以便保住中业岛这处关键节点。
菲议会则想要通过跑道扩建，开发中业岛的旅游业，菲方的官方解释是以此收回投资，但从长远考虑，菲方有可能是想借此来宣示所谓的“菲律宾主权”，方便自己继续强占中业岛。
【菲军扩建机场主要是为了增强C130等大中型飞机的起降能力】
在马欢岛方向，菲方虽然只投入了3亿比索的资金，但其兴建避风港的行动，必然会加强菲军警部门在这一方向上的行动能力。
而菲方之所以选择马欢岛，一方面是因为这个岛礁是除中业岛外，菲方非法侵占的南沙岛礁之中唯一有淡水资源的，具备部署更多人员的基础。
另一方面是因为马欢岛距离另一个被菲方非法侵占的岛礁——费信岛只有不到10公里远，距离中业岛、仁爱礁、仙宾礁等几处热点岛礁都在100多公里左右，恰好处于一个特殊的中心位置上。在完成此轮建设后，菲方有可能会进一步加大投入，强化马欢岛的战略地位。
【马欢岛的地理位置极为重要】
这新一轮基建行动，说明菲方在积极在黄岩岛、仁爱礁等方向行动，试图非法侵占更多南海岛礁的同时，也开始强化对已非法侵占岛礁的控制。
面对菲方的行动，中国目前至少有2个可选的反制手段。
第一个手段是通过在中业岛、马欢岛两个方向上增强海上巡航力度，阻止菲方将工程机械以及水泥等物资运到岛礁上。尤其是在马欢岛，菲方目前在岛上只有几处房屋，运输机无法起降，菲军又没有用直升机吊运工程机械的能力，只要封锁了周边海域，菲方就无法完成工程建设。
【中国可以通过封锁手段阻止菲方的物资器材运输】
第二个手段是采取对等反制，放开手脚开启新一轮的基础设施建设工作。
中国近几年没有重启填海造陆，是因为当前阶段，马来西亚等其他南海问题相关国均保持了克制，没有像菲律宾一样挑起事端，中国一旦有所行动，必然会引起这些国家的激烈反应，破坏“南海行为准则”磋商的外部氛围。可以说，在“准则”进入三读阶段后，中国在南海填海造陆的窗口期就已经过去。
但在中业岛方向，菲方想要将跑道加长到1500米，必然要进行填海造陆，一旦菲律宾率先开启填海，改变了南海的整体态势，导致“准则”的磋商无法继续进行，中国也完全可以考虑在仙宾礁等地重启填海造陆。
就算不重启填海造陆，中国也可以选择通过其他技术手段，来强化己方在南海一线的部署，增强兵力投送能力，抵消菲方这两个项目对南海局势带来的负面影响，甚至进一步确立己方的优势。
【中国海洋大学曾提出一个在南沙三大岛礁进行地下工程建设的岛礁隧洞方案】
中国海洋大学提出的在南沙三大岛礁进行地下工程建设的岛礁隧洞方案，上海交通大学主要用于海上长期科考活动，但也能够转为军用的“钢铁浮岛”方案，都是中国未来的可选项。
考虑到中菲的整体实力差距，一旦中国同样在基建领域发力，很有可能会对菲方形成降维打击，菲方不仅无法通过这两处岛礁的建设工作夺取南海的主动权，反而会在海上交锋中进一步落于下风，中国通过压缩菲方活动空间，进而收回中业岛等岛礁的条件越发成熟。
从这个角度上说，菲方现在急于展开基建行动，反而成为了我国通过“反向切香肠”扩大自身优势的一个机会。这也证明了，中国不急于通过直接军事手段，彻底解决中业岛等问题的主因，就是相比可能带来巨大负面影响的军事手段，充分利用自身体量优势，以多种方式逐步解决问题，更加契合中国的整体战略布局。
