2024金融街论坛年会开幕 “一行两局一会”掌门人重磅发声

央广网北京10月20日消息（记者夏青）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，2024金融街论坛年会于18日拉开序幕。本次年会主题为“信任和信心——共商金融开放合作 共享经济稳定发展”。在开幕式上，“一行两局一会”掌门人就当前的经济金融形势发表了主题演讲。这是继9月24日国新办新闻发布会宣布一揽子政策后，金融监管部门的最新表态。

央行行长潘功胜在论坛开幕式上表示，按照中央部署，人民银行等金融管理部门宣布了一揽子支持经济稳定增长的政策。实施以来，国内外给予了积极正面评价，有力提振了社会信心，对于促进经济金融平稳运行发挥了较好作用。

其中，对于市场关注度较高的，支持资本市场稳定发展的两项金融工具，潘功胜透露，人民银行与证监会、金融监管总局组建了工作专班，证券、基金、保险公司互换便利已开始接受金融机构申请。“证券、基金、保险公司的互换便利，不是央行直接向市场提供资金的支持，不会扩大央行的货币供给和基础货币的投放，央行提供的股票回购增持再贷款资金撤出具有特定的指向性，这两项工具体现了中央银行维护经营稳定职能的拓展和新的探索。我们将与证监会合作，在实践中逐步探索完善常态化的制度安排。”

潘功胜强调，央行提供的股票回购、增持再贷款资金具有特定的指向性，信贷资金不能违规进入股市仍是金融监管的一条红线。

为了增加市场流动性，9月27日，央行已经下调存款准备金率0.5个百分点，潘功胜透露，预计年底之前视市场流动性的情况，会择机进一步下调存款准备金率0.25—0.5个百分点。“下调公开市场7天期逆回购操作利率0.2个百分点，中期借贷便利利率下降0.3个百分点，预计下周一（21日）公布的贷款市场报价利率也会下行0.2—0.25个百分点。”

今年下半年，房地产支持政策频出，截至目前，四项房地产金融政策已经全部发布。这次论坛上，金融监管总局局长李云泽明确表示，要打好保交房攻坚战，助推房地产市场止跌回稳。“加快城市房地产融资协调机制扩围增效，切实做到应进尽进、应贷尽贷、能早尽早，推动银行机构用好用足政策性和商业性金融工具，促进盘活存量闲置土地，消化商品房库存。”

李云泽还提出，要统筹做好防风险、强监管、促发展各项工作，引导银行保险机构不断加大金融供给，持续降低融资成本，为经济稳定增长提供有力支撑。他说，首先就是要着力优化信贷管理模式，有效提升服务实体经济能力，从供需两端发力，打通信贷投放堵点卡点，更好发挥银行主力军作用，关键是做到善贷、愿贷、敢贷。

“健全激励约束机制，促进形成信贷的内生动力。适应信贷增长，由供给约束转为需求引领的变化，综合采取内部转移定价，经济资本分配、考核利润调整等措施手段，充分调动各层级贷款投放的积极性、主动性，落实尽职免责要求。”李云泽说。

为了更好支持科技金融，日前金融监管总局发布了《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》和《关于扩大金融资产投资公司股权投资试点范围的通知》，将五大行旗下AIC股权投资试点扩大到18个大中型城市。

李云泽表示：“鼓励金融资产投资公司在支持科技创新方面发挥更大作用。新一批的18个试点城市签约意向性基金规模已经超过2500亿元。”

近期，股市是各方关注的焦点。对于增量资金问题，证监会主席吴清介绍，证监会已批复同意20家证券公司、基金公司申请央行互换便利。“互换便利工具已经开始接受金融机构的申请。批复，同意20家证券公司和基金公司来申请参与互换便利，我们还将进一步积极配合好人民银行，做好股票回购、增持再贷款的政策工具的进一步落地实施，这些将为A股市场引入更多的增量资金。”

针对市场关注的股东减持问题，吴清表示，允许合法合规的减持行为，但坚决打击违规绕道减持的行为。“从最近的交易数据来看，无论是过去一年还是9月份，上市公司并没有出现扎堆减持和大量违规减持的现象。针对个别公司被发现违规减持，证监会和交易所都立刻采取了措施，及时进行了严肃处理。减持退出，只要是合法合规合理的，应该允许，但是违规、绕道的减持，那是要坚决予以纠正和处理的。“

今年以来，我国外汇市场面临各种风险挑战，人民币汇率波动幅度较大。对此，国家外汇管理局局长朱鹤新在论坛上也进行了详细回应。他说，当前人民币汇率在双向波动中保持基本稳定，外汇市场交易理性有序。国际收支保持基本平衡，经常账户顺差与国内生产总值之比处于合理均衡区间。特别是下半年以来，随着内外部环境改善，我国外汇市场形势逐步趋稳向好，人民币对美元汇率企稳回升，外商直接投资有所改善，外资配置人民币资产的积极性提升，企业对外投资活动更加平稳有序。