“分配不公”: 为什么德国的税收制度需要改变?

冬菱谈国际2024-10-18 23:18:29  43

绿党成员起草了一份工作文件,致力于改革德国税法并打击超级富豪。他们认为现行税收制度存在哪些问题?又计划如何解决?

在德国,资本利得的税率远低于收入。(Foto:Dmitriy)

德国定于明年举行全国大选,如果绿党想进入下一届政府,它还有很多工作要做——尤其是要在新领导人的领导下团结一致,赢回核心选民群体。

据初步报道,绿党下一步的竞选计划可能将集中于该党希望引入的德国税法改革上。

在宣布对德国税法进行任何具体修改之前,我们先来看看德国目前的税法是如何运作的,以及为什么有人说它不公平。

劳动力和资本的税率不同

如果您是德国的全职雇员,年薪为 45,000 欧元,那么您需要缴纳 36% 左右的个人所得税和社会保险费。

当然,具体数额在不同地区会有所不同,还取决于您是否已婚或是否有孩子——这两者都会影响您的税级。

但是,如果您在股市赚了 45,000 欧元,您的税负将降至 27% 左右。如果您将这笔钱投资于基金,税负会更低,因为基金收入的一部分是免税的。

根据《Focus》报道中的计算,通过混合基金、股票基金或房地产基金赚取的 45,000 欧元的税率将分别降至 23%、19% 和 10.5%。

最后,如果您继承了 4.5 万欧元的遗产,您可能根本不用缴税,因为大多数直系亲属关系的遗产都有很高的免税额。

对德国税法有何批评?

那些收入主要来自资本利得的人可能会说,他们在投资中承担了风险,降低的税率也反映了这一点。

但对德国现行税法的一个普遍批评是,它实际上给中产阶级或低收入人群带来了更高的税收负担,而最富有的人却享受着大幅的税收减免。

私人房产前的 2024 年房产税评估表。公司和个人可以避免对拥有 10 年以上的房产征收投机税。(Foto:DPA)

在大多数情况下,每年赚取 45,000 欧元的收益需要拥有价值近一百万欧元的资产——而绝大多数德国居民永远都无法拥有这样的资产。

慕尼黑 Ifo 研究所所长克莱门斯·菲斯特 (Clemens Fuest) 向《Focus》表示:“这样做的后果是税负分配不公,低收入纳税人的税负更重。”

批评人士声称,对劳动和资本这两类收入的不平等征税,导致德国本已严重的贫富不均进一步加剧。

弥补漏洞可以使税法更加公平

需要明确的是,绿党想要引入的税法变化并不是针对年收入 4.5 万欧元的人,无论他们是如何赚取的。

相反,房地产公司和超级富豪们利用的一些漏洞如果被堵住,每年就能为德国预算增加数十亿欧元,而无需增加新的税收。

例如,目前有一个漏洞是,允许超级富豪在无法用私人资产支付税款的情况下,免除价值超过 2600 万欧元的遗产税。据报道,今年 6 月,宝马继承人、德国女首富苏珊娜·克拉腾 (Susanne Klatten) 就利用这一豁免政策将其公司的部分财产转移给了她的三个孩子。

该党文件中列出的其他漏洞主要涉及房地产公司和投资者用来逃避缴纳房产税的例外情况。据报道,堵住其中任何一个主要漏洞都能为国家增加数十亿欧元的税收。

这能奏效吗?

德国经济研究所(DIW)所长马塞尔-弗拉茨舍尔(Marcel Fratzscher)在 LinkedIn 上对绿党的初步计划表示赞同,他写道:“无论是从经济还是社会角度来看,绿党的这些提议都很聪明”。

然而,Ifo 经济研究所主席菲斯特批评说,该党没有说明他们打算如何使用额外的税收收入。这位经济学家告诉《Focus》,投资应对建筑危机应该是政府的当务之急。

当然,这些建议中究竟有多少会在绿党的下届竞选中出现——更不用说在德国税法中出现了——还有待观察。

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