中国城市规划设计研究院建院70周年之际,10月17日,中规院与百度地图联合发布“中规智库”成果《2024年中国主要城市通勤监测报告》(以下简称“报告”)。
报告选取45个中国主要城市,延续通勤时间、通勤空间、通勤交通三个方面的9项指标,揭示了2023年中国城市通勤的三个特征变化:一是幸福通勤回归,慢行交通需求增加;二是极端通勤改善,超长通勤仍需关注;三是城市空间拓展,轨道覆盖边际递减。
面向超大特大城市治理,报告深入分析了22个超大特大城市中25公里以上超长通勤人群的集中流向、通勤效率与职住分布,为改善城市通勤问题,贯彻住房城乡建设部《关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见》,推进城市快速干线交通系统建设提供思考与支撑。
报告显示,2023年中国主要城市5公里以内幸福通勤人口比重52%,同比提高2个百分点。连续3年幸福通勤全线下降趋势发生转变,42个城市幸福通勤由降转升,其中深圳、广州、长沙、武汉等11个城市已经达到2019年以来的最高水平。
报告发现,2.5公里以内短距离通勤比重增加2%,慢行交通需求增长。超大城市2.5公里以内通勤比重32%、特大城市33%,较2019年增加2个百分点,广州、深圳分别达到44%和35%,是超大城市中的最高水平,且增幅显著。2.5公里以内通勤比重增加,15分钟骑行可达,慢行通勤需求增长需要关注。
报告显示,45分钟以内通勤比重提升,超大城市深圳首次超过80%。2023年,中国主要城市45分钟以内通勤比重总体平均77%,同比增加1个百分点。22个超大特大城市中,16个城市同比提升,深圳达到81%,成为首个45分钟以内通勤比重达到80%的超大城市。
不过,极端通勤改善,超长通勤仍需关注。报告显示,超大特大城市极端通勤“零增长”,2023年,主要城市60分钟以上通勤比重12%,同比持平。22个超大特大城市极端通勤“零增长”。北京仍是极端通勤比重最高的城市,28%,同比持平保持改善。
提升长距离通勤的交通效率,是城市快速干线交通系统建设的重要目标,也是改善极端通勤问题的重要手段。22个超大特大城市中,超过800万人单程通勤距离在25公里以上,占通勤人口的8%,较2019年增加1个百分点。北京25公里以上超长通勤人口比重最高,达到12%,第二位的广州达到10%。特大城市中超长通勤人口比重最多的东莞、青岛、长沙也均超过8%。
报告还发现,近5年,九成城市通勤半径增加,上海通勤空间拓展显著。2023年,上海超越北京成为通勤空间半径最大的城市,达到42公里,同比增加1公里。超大城市平均通勤空间半径38公里、特大城市30公里,Ⅰ、Ⅱ型大城市分别为28公里和27公里。与2019年相比,45个主要城市中41个城市通勤空间半径增加。
自2020年首次发布以来,《中国主要城市通勤监测报告》持续5年用相同口径的数据追踪与分析中国主要城市的通勤交通环境变化,从人的视角来审视城市的发展,将学术成果转化为决策行动,为城市交通发展和市民生活环境改善建言献策,为政府提供施政依据,为我国城市建设贡献智慧。
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