潮新闻客户端记者黄玉环
亲人不肯原谅，成为罪犯内心的心结，不利于其在监狱的重新改造，该如何修复双方的关系？
入狱后得知亲人住院，病情十分严重，长期情绪低落，夜间焦虑无法入睡，如何消除他的心理压力？
在监狱改造期间身体不适，罪犯要求去医院手术，并自行承担风险，但在手续效果未达预期后，把原因归咎于监狱管理，要提起行政诉讼，该怎么说服罪犯？
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哪里有矛盾，哪里就有人民调解员。这些难题，监狱的人民调解员都遇到过，他们用细心、耐心和决心，让各种各样的矛盾化解在了高墙里。
10月16日，全省监狱人民调解工作经验交流暨罪犯矛盾诉求多元化解工作推进活动在省十里坪监狱举行。
会议现场 潮新闻记者 黄玉环 摄
3年的实践
监狱人民调解工作卓有成效
许多人都不知道，人民调解进监狱，这项工作浙江已经做了3年。
2021年8月，浙江省人民调解协会与省厅职能部门在广泛调研的基础上出台了《关于加强省属监狱企业人民调解工作的实施方案》，协会立足自身职能，强化专业指导，推动省属监狱企业人民调解工作室全覆盖。
截至目前，已有16家监狱建立了驻监狱人民调解工作室，75位调解员进驻。近两年，成功化解80余件矛盾纠纷案件，涉及金额200多万元。驻省二监人民调解工作室，被评为2023年度省级金牌人民调解工作室。
在浙江省十里坪监狱办公楼里，就有一个监狱公共法律服务中心，是化解罪犯矛盾纠纷的重要场所。
走进这里，能看到一个开放的服务大厅，设有法律咨询、法律援助和人民调解等窗口。在押罪犯及周边群众遇到棘手的矛盾纠纷时，都可以到这里寻求帮助，里面有专职的公职律师和人民调解员为大家答疑解难。在服务大厅里还设有调解室，一些可以用调解方式化解的矛盾，可以在这里当场解决。
自从2024年2月入监后，罪犯李某一直态度消极，有自杀倾向。经排查了解，该犯因迷上赌博，导致负债累累，在被公安逮捕时曾跳河寻死，其丈夫对其怨恨较大，准备跟其离婚；其养父虽较为疼惜关心该犯，但其继妹表示不会原谅该犯，对其怨恨较深。
监狱矛盾化解专班人员通过“三走进”形式，主动对接社区街道、罪犯及其家属，用心用情化解罪犯与罪犯家属之间的隔阂，使该犯重燃对未来生活的希望、改变消极改造态度，消除了监管安全隐患。
这一案例被记录在了监狱公共法律服务中心调解卷宗里。据统计，自成立以来，该中心共调解各类矛盾174起，调解卷宗已经堆起了满满一叠。
调解卷宗 潮新闻记者 黄玉环 摄
开拓性的实践
未来仍大有可为
记者从会上了解到，用人民调解力量来解决罪犯的矛盾纠纷，是开拓性的创新。在矛盾调解方面经验丰富的省人民调解协会，在这中间发挥了重要作用。
一方面，协会加强了对驻监调解工作室的指导，通过定期走访、调研，指导驻监调解室规范化建设，并加强与当地司法局衔接。针对各驻监调解室的实际情况，围绕矛盾纠纷受理范围、调解流程、案例总结、宣传报道、信息互通等重点工作进行了规范，制定《驻监狱企业人民调解工作室规范化建设指南》。
另一方面，协会也为监狱提供专业调解力量和人才支持，协调处理疑难复杂纠纷。通过浙政钉建立由监狱民警、驻监人民调解员、属地司法局相关科室同志组成的监狱调解工作联络群，定期发布工作动态和案例交流，分享调解经验和工作心得，引导、鼓励大家归纳工作中的典型案例，互相学习。
调解室 潮新闻记者 黄玉环 摄
省人民调解协会会长季培军表示，人民调解进监狱，基本思路是要把人民调解贯穿到罪犯教育改造全过程，实现矛盾纠纷不出高墙。为实现这一目标，要抓住两重点推进三延伸，两重点即入监和出监两个环节，入监抓源头，出监抓出口。三个延伸，即向前向后向外延伸。
“具体来说，一是向前延伸到看守所，协调对应看守所，在罪犯档案中有1张《罪犯矛盾纠纷信息表》，以便在入监阶段及时掌握相关情况；二是向后延伸到司法所，在出监教育阶段无法解决的矛盾纠纷，向罪犯释放地的司法所移送相关信息；三是向外延伸到社会相关部门，罪犯在服刑过程中，有矛盾纠纷需要社会相关部门配合的，要积极寻求支持。”
当然，监狱人民调解工作是长期性的。会上，省监狱管理局党委委员、副局长黄宏就进一步推进人民调解业务和监狱改造工作融合，全面提升罪犯矛盾诉求多元化解的规范化、法治化水平作了具体部署。
黄宏指出，要深化经验总结，高度重视人民调解在罪犯矛盾纠纷化解中的应用与效用，总结提炼好的经验做法，努力将涉监矛盾纠纷发现在初始、稳控在基层、化解在萌芽；要形成工作合力，推动监狱教育改造工作与社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传等工作有机融合，实现风险隐患预防性治理；要坚持守正创新，综合运用各类数字化手段和创新工作方法，以此提升罪犯矛盾诉求多元化解工作整体实效，着力实现教育改造攻心治本的长效目标。
