产业帮扶项目是推动乡村全面振兴、增加集体收入重要保障。观海新闻记者从11日上午召开的全市衔接推进区观摩暨衔接资金项目高质量建设推进会议上获悉，2024年全市投入各级衔接资金4.4亿元，建设各类衔接项目187个，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。其中，安排中央和市级资金5840万元支持发展新型农村集体经济，安排1.25亿元支持产业发展帮扶项目，受益67个行政村、24万农村人口。
脱贫攻坚以来，青岛市建成存量产业帮扶资产超过17亿元，帮扶资产全部确权到村，成为村集体经济经营性资产重要来源。其中，单个投入超过1000万元项目达到32个、投资总额达到7.06亿元，在带动产业发展、土地规模经营、稳定资产收益、增强抗风险能力上更具成效。
为衔接乡村振兴注入“活水”
“我们这个烘干塔，一天可烘干600吨粮食。且是低温烘干，烘干粮食的品质更优。马上就要玉米收获了，有了烘干塔，农民田间收获玉米后直接送过来烘干，不会因储存条件不足导致黄曲霉毒素等超标，各家各户种植的玉米就能卖个好价钱。”在西海岸新区六汪镇农业粮食烘干塔前，运营方青岛粮好农业服务有限公司相关负责人告诉记者。
作为传统的农业镇，六汪镇着力探寻农业现代化助农增收之道。引进青岛粮好农业服务有限公司规模化种植优质小麦及优质玉米等农产品10000亩，带动十余个自然村增收。
万亩良田成方连片规模化种植，要配备现代化的设备和技术，就需要资金支持。比如，粮食集中收获期，当地凸显出因天气及晾晒场所限制造成的粮食安全和粮食储存能力不足问题。聚焦这一粮食生产中的关键环节，考虑到当地的财力状况，青岛以衔接资金为粮食生产添保障——2022年，西海岸新区六汪镇农业粮食烘干塔项目获批建设，资金来源为2022年度财政衔接推进乡村振兴补助资金，总投资769.67万元。以此提升区域粮食烘晒能力，实现粮食增产、农民增收。
值得关注的是，衔接资金不但解决了当地在项目建设时的资金来源问题，还为当地提供了收益路径——将项目资产确权到六汪镇屯里村、鲁山村、塔桥村3个行政村，覆盖3255户10222人，脱贫享受政策户69户130人。粮食收获季节，优先雇用有劳动能力的村民30余人工作，增加村民收入。每年项目出租经营性收入38万元，统筹用于村级公益事业，巩固脱贫攻坚成果。
这是青岛衔接资金和项目帮扶的一个生动事例。衔接乡村振兴集中推进区建设、衔接资金和项目帮扶是巩固脱贫成果、推动乡村振兴的重要支撑。
青岛市农业农村局相关负责人介绍，近年来，帮扶项目中的产业项目类，主要以设施种植类项目为主，覆盖设施养殖、产地冷藏保鲜库、粮食烘干仓储等多个产业项目类别。项目规模覆盖从上百万的小项目，到多期投资累计近亿元的大型基地项目。项目联农带农作用明显，除带动当地优势特色产业发展，全市每年产业帮扶项目可增加村集体经营性收入1亿元，其中用于脱贫户巩固脱贫成效1000余万元；每年可就地就近吸纳农村用工5000余人，年增加农民务工收入约1亿元。
衔接区建设“内外兼修”
位于胶州市里岔镇的省级衔接乡村振兴集中推进区——“祓满里岔”衔接乡村振兴集中推进区上合祓泽种业项目，建设如火如荼。
“项目总投资1.5亿元，将建设智能阳光联体式温室、锯齿双膜连栋大棚、新型温室拱棚等设备，预计年底前建成投产，专业研发蔬菜种子种苗。”胶州市里岔镇副镇长孙君祥介绍，项目投入运营后预计每年可带动新村实现项目收益60余万元。同时，该项目流转土地400亩，每年可为项目所在自然村增收40万元，为周边村民提供育苗种植岗位60余个、人均年收入可达5万元。在此基础上，为进一步推动实现强村富民，项目方将“共富种子”（每年项目收益最高的种子）年收益的30%分配给村庄，助力当地村集体增收。
既要建产业“造血”，也要“内外兼修”扮靓乡村。衔接推进区内的河北新村，亦在如火如荼进行乡村建设和乡村治理项目，包括基础设施及人居环境整治提升、新村绿化项目、民生服务助老大食堂提档升级和里岔镇社会信用体系建设项目。“通过项目的实施，进一步改善村庄人居环境，提升村庄基础设施条件和整体形象，为居民提供安全良好的生产、生活环境，提升村庄公共服务水平，让乡村更美更有内涵。”孙君祥说。
“每个衔接推进区投入市级以上财政衔接资金4000多万元，重点支持推进区因地制宜加快产业发展、完善农村基础设施补短板。”市农业农村局相关负责人介绍。当前，青岛已建成即墨区移风店镇和平度市崔家集镇2个省级衔接推进区，胶州市里岔镇和西海岸新区六汪镇2个推进区正在按规划扎实推进。4个推进区覆盖4.6万农村人口，统筹各类资金5.7亿元，其中投入财政衔接资金1.8亿元，建设各类项目111个。
各区市把衔接推进区作为探索全面乡村振兴路径的试验田，积极改革创新，先行示范引领，探索实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
即墨移风店镇衔接推进区建设与国际种都示范区建设相结合，推动种业园区加快发展，初步形成集种子研发、培育、销售、展示于一体的全产业链。全域推行“产业链上建支部，支部联合、产业联盟、多方联建”的“一建三联”党建模式，盘活资源成立4个强村共富公司，积极推动土地、人才和资金等要素向共富平台集聚。平度崔家集衔接推进区与市级示范片区建设相结合，西红柿优势产业加快发展，小西红柿种植面积达1.6万亩，年销售收入8.8亿余元，带动周边村由经济薄弱村成为区域致富村，村民收入水平明显提升。上午观摩的胶州市和西海岸新区两个推进区，加快补短板强弱项，统筹推进五大振兴，产业配套、基础设施等都有明显改善。（青岛日报/观海新闻记者 张晋）
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