三场发布会定调 “两新”行动效果非常显著

上证报中国证券网讯（记者于祥明）各部门各地支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动（“两新”行动）加快推进，相关政策成效如何？3000亿元国债资金落地情况怎样？

9月23日、24日、25日，国家发展改革委连续三天召开三场专题发布会给出了明确答案——“两新”行动基础工作已经全面完成，落地成果已逐渐显现，效果非常显著。而且，国家发展改革委透露出进一步消息，推动新一轮大规模设备更新，不是短期的经济刺激手段，还将强化项目储备，全方位做好后续谋划。这意味着，“两新”行动将进一步深入推进。

“两新”行动有力拉动了投资增长、释放了消费潜力、促进了产业发展、支撑了绿色转型，可谓“一箭多雕”。为达到预期目标，各方各地付出了相当的努力。

从实际效果来看，前8个月，设备工器具购置投资增长16.8%，增速比全部固定资产投资高13.4个百分点，对全部投资增长的贡献率达到64.2%，比前7个月提高3.5个百分点。这说明加力政策实施后，8月份的拉动效果更加明显。

在拉动消费方面，政策效果同样亮眼。各地以旧换新政策陆续落地，带动重点消费品销售明显上涨。比如，中国汽车流通协会数据显示，8月份全国乘用车零售量为190.5万辆，环比大幅增长10.8%。其中，新能源汽车零售量为102.7万辆，环比大幅增长17%。数据还显示，我国新能源汽车渗透率连续两个月突破50%。

从政策创新举措来看，运用超长期特别国债资金加力支持“两新”的政策体系已经构建完成，为今年乃至今后的工作打下了扎实的基础。

整体而言，目前“两新”政策实施整体工作落实进度符合预期。接下来，国家发展改革委将会同有关方面，充分利用好今年剩下3个多月时间，全面推进政策落实。

从更长时间来看，推动新一轮大规模设备更新，不是短期的经济刺激手段，而是固本培元的中长期举措。国家发展改革委已明确表示，在做好今年已支持项目建设的基础上，将会同有关部门，指导各地区和有关中央单位，持续加强项目储备，及早谋划一批质量高、带动性强的好项目，确保实现资金要素跟着项目走，切实发挥国债资金支持效益，为我国经济绿色低碳转型和高质量发展作出贡献。

放眼全球，“两新”行动都称得上是宏观经济调控的创新举措。可以预期，立足国情实际，通过实践检验，这项创新举措将助力中国经济行稳致远。