所谓:敌进我退、敌驻我扰、敌疲我打、敌退我追。
这16字真言可不仅能够使用在军事上,在大国博弈、外交战略上同样非常合适。最近美国国内可以说是政治危机浮现,两大党围绕着下一届总统展开了激烈的竞争。这样的好时机咱们可不能错过,敌人疲惫了、敌人有所退却了那就应该是咱们更进一步的好机会。
就在7月初的时候,咱们的新任驻柬埔寨大使汪文斌抵达了柬埔寨,这释放了咱们即将会把东南亚作为战略重心的信息,因为汪文斌除了大家熟悉的新闻发言人身份外,实际上还是一位经验极其丰富、斗争非常坚决地外交官。而这一步同样也被美国看在眼里,最近几天美国派出自己的高官团来到东南亚就是担心的最佳例证。
目前柬埔寨的首相是前首相洪森的儿子洪玛奈,他毕业于西点军校,是柬埔寨几十年来首位新首相。虽然从理论上作为“继承人”的洪马奈不会更改其父亲的政治路线,但是毕竟出现了政治变化,美国在这个时候与其进行接触也表明了拉拢的意味。
实际上不光是缅甸,整个东南也地区都成了美国的关注重点。但是东南亚的稳定和朋友的多少,对于我们只会更加重要。就在几日前,东盟的国家高级外交官员在老挝与中国外交部长王毅举行了会谈,与之相对应的是美西方接力炒作南海问题。
美西方对于这件事儿想的很简单:围绕南海的国家是不是都和你中国有一些摩擦?那不就应该互相看不顺眼吗?怎么还能搞合作呢?在他们心里,只要有摩擦就能撺掇矛盾,因为他们心里是没有所谓的求同存异的,更没有什么共同发展之类的说法。
对于东南亚国家而言,自身的经济发展、基础设施建设才是真的对国内有利好的,反而是美国从来只会拱火,从不提供真正的帮助。当然啦,美国的“帮助”还是有的:每年派几艘军舰来带着这些个国家的小船到海上转一圈,美其名曰“联合军事演习,增强协同能力”。我请问,你美国能提供啥支援?你美国的支援那一次到了的?
其后美国国务卿布林肯也抵达老挝参加东盟外长会议,并且会见了我外长王毅。当然啦,回见没有带来任何结果,象征意义远远大于实际意义,甚至可以说没有任何实际意义。对于美国的舆论口径而言,这件事情证明“美国是愿意和中国沟通的,中国是不愿意和美国谈的”。真当是上世纪20年代的中国了?我凭什么和一只豺狼谈合作?
目前东盟的成员国包括了印尼、泰国、新加坡、菲律宾、越南、马来西亚、缅甸、柬埔寨、文莱和老挝,咱们扫一眼就知道什么叫民心所向。
印尼前日刚刚宣布要和中国加强军事和经济上的合作,雅万高铁的成果让世界瞩目;泰国是咱们的传统友好国家了,军事装备大批量换装咱们的出口产品,经济合作也是极其紧密的;新加坡、越南、马来西亚都属于经济合作极其广泛的国家;缅甸、柬埔寨以及老挝都是和咱们接壤的,中老铁路也是让大家眼馋不已。
所以除了菲律宾和文莱一门心思跟着美国跑,剩下的东盟国家都已经深刻认识到有咱做邻居的好处了。东南亚国家除了一些历史上的芥蒂外(指的是古代史和文化认同问题),已经深刻体会到了东方大国的真诚。
因此就连美国媒体都对本国高官的访问没有任何希望。就比如最为“反华”的美国媒体《美国之音》就直言不讳的表示:美防长旋风式访柬 或难撼动中柬铁杆友谊!
作为政治嗅觉十分灵敏的、长期患有迫害妄想症的美国领导层,对于拉拢东南亚这件事儿,一直是挺上心的,实际行动也从未停止。就在6月初的时候,美国防长奥斯汀对柬埔寨进行了为期一天的短暂访问。尽管根据报道,柬埔寨方面与美国方面就加强防务合作进行了务实对话,但大多数专家学者还是认为,中柬关系不可能因奥斯汀的访问受到影响,东大将继续加强与柬埔寨的政治经济关系。
本质上柬埔寨现在对于美国的看法,就是一种“有便宜不占王八蛋”的心态,反正你离得远,东大离得近。你(美国)释放善意我就接着,你要是真给钱我也是真开心,但是你要想让我像菲律宾乃至于日韩那样跟着你走到黑?对不起,恕本国没那个能力了。因此,洪马奈同时要求奥斯汀重启与柬埔寨的军事合作,包含举行联合演习和军官学员交流,本质上就是在国防领域上多多利用美国。
洪马奈还算是给了奥斯汀几分薄面,前任首相也是现在柬埔寨的参议院院长洪森可就没那么客气了。洪森对奥斯汀表示,要求美国不要将柬埔寨纳入其地缘政治战略,也不要将其作为地缘政治竞争的场所。这话说得就很直接了,南海地区或者说东南亚地区哪个国家现在跳的最欢?哪个国家愿意把自己纳入其地缘政治战略?
实际上美国急切地访问柬埔寨是因为想趁着本国政治轮换的这一空档,做出点儿政治遗产。早在2017年的时候,柬埔寨就取消了柬美两国联合演习,此后就开始与东大进行更加深刻的军事合作以及经济贸易。根据美国方面的观察,2023年年底在柬埔寨云朗海军基地)新码头停靠的两艘中国海军巡洋舰几乎形成了永久部署。实际上由于柬埔寨方面向东大购买了一些舰船,因此进行适应性训练是必不可少的。
就在今年的五月底,也就是美国国防部长奥斯汀访问柬埔寨的前几天,柬中两国军队一同参与的“金龙-2024”联合演习刚刚落幕,这是自2016年演习开始以来在柬埔寨境内举行的最大规模的联合海陆演习,这同样说明了东大在东盟各国心中的地位。因此综合以上的这些信息,不论是单一的国家还是整体的概念,美国方面想插足东南亚是十分困难的。
其实美国方面目前正在不断努力,让自己的影响力在东南亚回到巅峰状态。其中最有用也是我们最需要防备的就是美国加强与该地区的经济往来。虽然目前来看美国并没有额外的钱丢进东南亚,但是各种优惠政策、进出口条例同样能够完成部分任务。就比如它们启动了印度-太平洋经济框架(IPEF),但这还不够,因为它没有提供更多进入美国市场的机会。
但是曾经极力鼓吹贸易自由的美国现在国内的反对贸易自由化的情绪非常浓烈,不仅如此,美国国会对贸易自由化是充满敌意的,因此向这些国家提供更多准入的安排将很难实施。因此目前的拜登政府、美国商会、美国-东盟商务理事会和华盛顿的智库应该继续与东盟外交官以及任何可以成为这一努力盟友的国会议员合作。
咱们这是站在美国的角度思考问题,只要把美国下一步会怎么办想清楚,咱们就能够做到精准打击,对症下药。在外交上,美国应该会采取更加一致和有力的外交,定期访问和关注东南亚,从目前布林肯和奥斯汀的访问就能发现这一事实。虽然说美国近几年在东南亚的外交努力是复杂的、断断续续的,有时候甚至是矛盾的。但是作为太平洋警察,这样的前后矛盾也是正常的。
美国国内政治事件频发,国际上自己的所谓“盟友”不仅多而且不省心,因此美国总统和高级官员在其他地方发生的危机或其他紧急事件绝对分散对东南亚的关注。就比如美国国会手上如果有钱会给柬埔寨吗?那肯定不会,毕竟第一顺位继承人是以色列,其后是乌克兰,它们就像是美国的俩老婆似的。再再往后是俩好大儿日本韩国,好孙子菲律宾紧随其后,至于其他国家?您就等着吧。
只不过国会在表面上积极支持上述建议以及对东南亚做出分析还是会有的,毕竟只要能够所谓的遏制东大,哪怕是只有1%的可能,美国还是会去做的。因为在美国的价值观里,只要不跟自己合作就会被定性为支持东大或反对美国。因此他们很容易对在与中国竞争时不支持美国的国家投入资源和时间感到不耐烦。因此有不少美国的国际问题专家或者知华派的议员都有尝试打破这种二元逻辑,并倡导一种更细致入微的方法。
所以下一步,美国的一些官员一定会不遗余力的说服国会议员相信东盟及其各成员国的中立并不一定违背美国利益,一旦这项艰巨的任务完成,针对亚洲的尤其是亚太地区的危机才是真正的到来了。
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